Санкт-Петербург открыл Россию для европейского импорта, будь то товары, люди, деньги или идеи. Он был ключом к поддержанию модернизационного движения, и пока он оставался столицей, государство было привержено Европе, несмотря на высокие затраты на обеспечение безопасности. Постсоветская Россия обратилась к наследию Романовых, установив в 1997 г. в честь трехсотлетия российского флота на Москве-реке аляповатую монументальную статую Петра работы Зураба Церетели. Чудовищный Петр предстает в образе рулевого государства. Непонятно, как москвич XXI века воспримет этот морской оборот, как и то, что статуя отражает военно-морские амбиции ленинградского президента Путина. Петербург так и не заменил Москву в сердцах и умах огромной массы русских людей: культурная мощь Третьего Рима пережила заигрывания царя с другими идеологиями, в том числе и с океаном. Образы моря, кораблей, сражений и карт, а также здания Адмиралтейства, верфи, военные корабли и морские крепости оставались иностранным импортом, созданным или вдохновленным иностранными мастерами, срисованным с иностранных образцов. Напротив, именно средства этого процесса - новый стандартизированный и более деловой русский язык и письменность, которые использовал царь, а также перевод на этот язык западных научных, военных и военно-морских текстов - оставили наиболее прочный след в народе, обеспечив старым москвичам возможность излагать свои мысли на новом петровском языке.
Если континентальные аналитики были впечатлены военно-морской революцией Петра - явлением, которое они понимали лишь смутно, считая его корабли, а не оценивая их боевую эффективность, то британские и венецианские комментаторы видели фасад насквозь. Они понимали, что у царя не было намерения превратить Россию в морскую державу, и что Петербург можно читать совершенно по-разному, делая акцент на обороне Кронштадта, а не на флоте. Они знали, что проект Петра был римским, с сильными отголосками стремления Людовика XIV к универсальной монархии и имперскому статусу.
Британские оценки выявили критические точки различия между проектом Петра и их собственным состоянием морской мощи. Флот Петра заметно уступал королевскому флоту, но представлял собой серьезный геостратегический вызов, являясь морским оружием огромной армии, которая, казалось, намеревалась поглотить целые королевства и контролировать их торговлю. Когда русские войска вторглись в северную Германию, где новый ганноверский король играл важную роль, они пригрозили закрыть Балтику для британской торговли, задев нерв в самой мощной морской державе.
Растущее могущество Петра заставляло англичан оценивать его амбиции. В 1705 г. новоиспеченный посол в Санкт-Петербурге заметил, "как царь любит мореплавание", и посоветовал своему правительству разрешить царю нанимать английских корабельщиков, которых он предпочитал всем остальным. Английские кораблестроители и офицеры имели идеальные возможности для получения информации о перспективах российского флота. В 1725 г. Джон Дин, капитан Балтийского флота Петра, подчеркивал центральную роль царя в создании военного флота, речной и прибрежной программы, а также долгосрочного проекта по созданию подходящего флота для новой империи. Россия доминировала на Балтике, и ее корабли были оснащены мачтами, верфями, парусами, якорями и тросами местного производства. Однако они были грозными только в том случае, если были "хорошо укомплектованы". Примечательно, что общий тоннаж российского флота был немногим больше, чем у Швеции и даже Дании, но линкоров у России было гораздо больше. Баланс между линкорами и крейсерами отражал желание Петра контролировать Балтику и тот факт, что он не был заинтересован в решении других военно-морских задач, таких как защита торговли, рыболовство и колониальное патрулирование за пределами закрытого моря. Боевой флот мог обеспечить стратегические интересы России, предоставляя дипломатические рычаги и безопасность новым прибрежным провинциям и особенно Санкт-Петербургу. Поскольку английские и голландские торговые суда перевозили российский экспорт на риск покупателя, застрахованный в Лондоне или Амстердаме, ему не нужно было беспокоиться о защите торговли. Морские державы не позволяли Швеции нанести ущерб российскому экспорту. Дин также размышлял о недостатках, присущих этому проекту: Целеустремленность, энергия и, прежде всего, целеустремленность Петра были незаменимы. Только Петр мог достичь столь многого, однако его флот так и не стал ядром русской идентичности. Его смерть ознаменовала высшую точку в развитии военно-морской мощи России.