Уваров критикует так называемую систему европейского равновесия, согласно которой усиление одного государства заставляло другие государства объединять против него военные усилия под предлогом сохранения общего баланса сил. Этой системе автор противопоставляет буферную систему, когда малые и средние государства отделяют друг от друга великие державы: «Сильные государства должны поддерживать между собой дружбу и убедиться, что гарантией этой дружбы является существование между ними средних государств, и что следует воздерживаться от того, чтобы их присоединять или уничтожать» [Там же, с. 188]. М. Майофис проницательно указывает на связь этой идеи с секретной нотой, данной Александром I Н.Н. Новосильцеву от 11 (23) сентября 1804 г. В ней речь шла не только о возможности военного союза России и Англии против наполеоновской Франции, но и о тех принципах, на которых должен строиться мир в послереволюционной Европе. Эти документы сближает, прежде всего, мысль о неприкосновенности границ малых государствах как непременном условии общего мира, а также густая либеральная риторика, увязывающая примирение Европы с внутренними реформами. Но этом фоне не менее значимы и отличия. В секретной ноте назван конкретный враг, препятствующий европейскому миру, против которого Россия и Англия должны объединить усилия, – это Франция. В «Размышлении» Уварова главным противником является Англия, из чего М. Майофис делает, как представляется, не совсем правомерный вывод о возможной датировке этого документа, предлагая отнести ее к «эпохе Тильзитского мира, когда Россия поддерживала дружеские отношения с Францией и вынуждена была соблюдать континентальную блокаду Великобритании» [Майофис, 2008, с. 79]. Не говоря уже о том, что трудно объяснить, почему Уваров пять лет держал это сочинение в столе, ряд обстоятельств не позволяет датировать это произведение 1807 г. В то время у России не было никакой возможности играть сколько-нибудь значительную роль в европейской политике, а именно на такой возможности построен уваровский проект. Кроме того, Тильзитский мир открывал перед Россией возможность проводить активную восточную политику, что очень вдохновляло Уварова, и в связи с этим идеи вечного мира были не совсем уместны. И, наконец, если брать не отдельные места, представляющие собой довольно резкие выпады против Англии, а все содержание «Размышления», то можно легко понять, что речь идет о крушении всей наполеоновской системы в Европе, что никак не подходит к ситуации 1807 г.