Бумажные деньги были запрещены; жалованье выплачивалось звонкой монетой; выходили газеты; была обещана амнистия и прощение долгов по уплате налогов.
Теоретически Халепский пакт стал самой крупной турецкой уступкой Криту. Большая часть христиан, в отличие от мусульман, была им удовлетворена, и в течение семи лет губернаторства Фотиадис-паши, бывшего османского посла в Афинах, человека больших административных способностей и миролюбивого нрава, жизнь на острове текла тихо и спокойно. Быть может, христианам хотелось, чтобы греческое правительство в 1881 году приняло предложение Турции обменять остров на Фессалию, но они с пониманием отнеслись к его отказу, желая в будущем способствовать процветанию всего греческого народа, ибо к советам Афин на Крите всегда прислушивались.
Самое значимое создание Берлинского договора – княжество Болгария – на время перемирия, которое должно было продолжаться до избрания нового князя, было передано в руки России. Русский комиссионер князь Александр Дондуков-Корсаков был человеком богатым; он держал свой дом открытым для всех и пользовался большой популярностью, управляя страной, как российской провинцией. Все основные посты были отданы русским освободителям, несмотря на то что болгарские крестьяне отличались крайней подозрительностью к иностранцам.
Первое время, когда память о турецком правлении была еще свежа, признание заслуг России примиряло болгар с их властью; но политическая благодарность, даже на Балканах, бывает недолговечной, и вскоре болгары начали показывать, что они отказались от гнета турок (которые называли их «райя» – «стадо») вовсе не для того, чтобы стать русскими подданными.
Тем не менее, чтобы теснее привязать к себе болгар, комиссионер составил проект конституции, одновременно ультрадемократичный и ультраконсервативный. Он предполагал, что власть князя может быть парализована народом, а народ – князем, а реальная власть останется у царя. К сожалению, конституции, написанные на бумаге, в реальной жизни не дают тех результатов, которых от них ждут.
Проницательному автору болгарской хартии не приходило в голову, что он забыл об одной случайности, которая как раз и проявилась, – о союзе князя со своим народом против своих освободителей.
Тем временем Болгария, земля крестьян, не имевших никакого понятия о парламентских учреждениях, неожиданно обрела Собрание депутатов, которое должно было избираться мужским населением, а также обязательное бесплатное начальное образование, равные избирательные округа, оплату депутатам Собрания и свободную прессу. Чтобы уравновесить эти демократические свободы, было установлено, что министры должны быть независимы от Собрания и креатур князя, которому было даровано право распускать парламент, когда ему заблагорассудится.
Второй палаты не было, да и трудно было бы создать ее в стране, не имевшей аристократии, богатых людей и праздного класса, обладавшего высокой культурой.
В эпоху больших перемен, таких как выборы князя, назначение регентов, расширение, сдача или обмен территориями или пересмотр конституции, необходимо было созывать экстраординарную ассамблею или большое собрание, куда следовало избирать в два раза больше депутатов, чем обычно.
Эта конституция была принята Благородной ассамблеей, которая собралась не в Софии, новой столице страны, а в древнем имперском городе Тырново[100]
28 апреля 1879 года. На следующий день правителем Болгарии был избран Александр Баттенберг, сын принца Александра Гессенского и племянник русского царя Александра. Через два месяца новый правитель государства приехал в Болгарию и дал клятву соблюдать конституцию, принятую в Тырново.Князю Александру в момент его избрания было всего 22 года; но он уже послужил своей приемной стране. Он принимал участие в Русско-турецкой войне, форсировал Дунай у города Систово (Свиштов) и перешел Балканы с генералом Гурко; он воевал под городом Нова-Загора[101]
и осаждал Плевну, находясь в окопах. Во время своего избрания он служил лейтенантом в прусском Потсдаме.Александр был высок, славился военной выправкой и обладал богатым опытом боевых действий, что было необходимо для выполнения одной части его обязанностей, но в политике он был полным профаном и не обладал государственным умом, что было серьезным недостатком для правителя. Александр отличался упрямством, болтливостью и постоянно спорил со своими советниками. И еще у него был один очень серьезный недостаток – ему какое-то время приходилось общаться с ними через переводчика. Не зная политических реалий только что освобожденной восточной страны, в которой огромную роль играли личные вопросы, он наделал много ошибок, которые, впрочем, полностью исправил на поле боя.