Итак, хотя с падением Штейна движение прусской реформы и не застопорилось полностью, она, безусловно, приобрела новое направление — теперь всё вращалось вокруг барона Карла фон Гарденберга (Carl von Hardenberg). Гарденберг, назначенный в июне 1810 г. канцлером после непродолжительного периода «временного» кабинета, являлся сторонником абсолютизма, не имевшим времени на мечты Штейна о привлечении народа, или по крайней мере имущих классов, к управлению. Начнём с вопроса о народном представительстве — новый канцлер относился к нему с большой опаской и предостерегал Фридриха-Вильгельма, «что дела такого рода требуют огромнейшей осторожности, поскольку необходимо обеспечить, чтобы народное участие пребывало совместимым с монархическим устройством, и помешать ему выродиться в нечто революционное»
[257]. Хотя Гарденберг в декабре 1810 г. сформировал «собрание имущих», состоящее из сорока шести представителей чиновничества, дворянства и крестьянства, а позднее «временное национальное собрание», которое заседало с 1812 г. по 1815 г., он считал, что им нельзя давать никакой власти, и их единственное назначение состоит в способствовании исполнению его планов (правда, часто отрицают даже эту их роль — Гарденберг считал их столь незначительными, что редко советовался с ними даже по важнейшим вопросам). Короче говоря, с точки зрения Гарденберга, реформа имела совершенно другие цели: её настоящим предназначением являлось превращение Пруссии в централизованное государство, а не в конгломерат провинций, и разрушение власти юнкерства (к 1810 г., как мы увидим, сопротивление дворянства приобрело огромную силу). Между тем, хотя Гарденберг, безусловно, стремился к подчинению юнкерства государству, он как схоластический экономист-либерал, а на самом деле как крупный землевладелец, склонен был, кроме того, подрывать покровительство крестьянам.