Нечего и говорить, что отзывы из рассеянных по Испании очагов либерализма совершенно не противоречили друг другу. Например, 12 сентября 1808 г.
Когда Верховная центральная хунта — в сущности комитет всех провинциальных хунт — в сентябре 1808 г. собралась в Арранхуэсе в качестве нового правительства Испании, она не могла не отражать эти настроения; так, первое её воззвание обещало, что среди её целей будут экономическая, фискальная, юридическая, образовательная и конституционная реформы. Неопределённость этого документа была такова, что по существу все образованные испанцы могли объединиться под его знаменем, но в действительности, как вскоре выяснилось, в понимании перспектив и целей реформ имелись глубокие различия. После многочисленных обсуждений и страстных общественных дебатов, облегчённых решением хунты о введении очень широкой свободы печати, пришли к общему мнению о том, что надо идти вперёд по пути созыва национального собрания, кортесов (cortes), хотя имелись разногласия по поводу того, какую оно должно иметь форму; в качестве альтернативы предлагалось возродить традиционные сословия или принять какую-то новую модель представительства. Поэтому в июне 1809 г. хунта объявила о приёме предложений по форме нового собрания, а фактически по более широкому вопросу преобразований вообще. Поступило примерно 150 предложений от самых разнообразных учреждений и лиц, при этом обнаружилось весьма существенное отсутствие единства. Почти все соглашались с необходимостью каких-то преобразований, большинство призывало к учреждению кортесов и, что интересно ввиду общей антипатии к армии, испытываемой до 1808 г., многие проявляли особый интерес к переменам в военном сословии, при этом все выступали за необходимость подчинения армии гражданской власти, удаление армии от административных вопросов, приносящее доход использование войск в мирное время, открытие офицерского корпуса для всех классов общества, введение всеобщей воинской повинности и уничтожение многочисленных привилегий армии. Но, если не считать этих вопросов, общественное мнение явно было глубоко расколото: выявились, по крайней мере, три позиции, правда, таким образом возникла большая путаница.