Народные дьяволы и моральная паника. Создание модов и рокеров

Реакция культуры контроля была инновационной в том смысле, что некоторые меры контроля оказались недостаточными, как по способу их реализации, так и по содержанию. Любые настоящие или предложенные изменения опять же были легитимированы путем обращения к системе верований. Если, к примеру, кто-то имеет дело с состоятельной группой людей на мотороллерах, то «штрафы не возымеют эффекта» и придется предложить инновационные меры, такие как конфискация мотороллеров или принудительные работы. Те же самые верования, оправдывающие эскалацию, могут оправдать и инновацию (по Коэну), которая приостанавливает действие определенных принципов, регулирующих индивидуальную свободу, справедливость и игру по правилам. Полицейские и судебные практики (о них пойдет речь ниже), базирующиеся на подобной приостановке, либо вызывали недоверие как новые, либо отвергались как чрезмерная реакция. Но со временем они были приняты и стали обычным делом: разные фургоны, принадлежащие муниципалитету, были переоборудованы в полицейские машины, и этому в Брайтоне уже не удивлялись.

Чтобы определить, насколько адекватно СМИ отражали инновационную реакцию на произошедшее, были проанализированы мнения, высказанные в Маргите. Результаты представлены в табл. 2. Хотя неконкретные решения сложнее классифицировать, довольно большая часть из них инновационна в том смысле, что они призывают к ужесточению существующих мер, а не просто к их эффективному исполнению. Что касается конкретных мер, почти все они были в той или иной степени инновационны; особенно выделяется последняя категория: требование предоставить полиции больше полномочий.

Истинные инноваторы, в коэновском смысле, либо перечисляли несколько решений в разных комбинациях, либо подробно излагали свой план. Ниже приведены четыре решения, представляющих различные степени сложности этой реакции[152].

Таблица 2. Мнения по решениям проблемы модов и рокеров

1. Запретить ношение одежды в стиле модов, издать закон о стрижках (предписывающий мужчинам стричься достаточно коротко), дать понять, что уличные беспорядки будут наказываться более строго – с использованием пожарных шлангов, розог и принудительных сельскохозяйственных работ.

2. Использовать пожарные шланги, требовать возмещения ущерба и издать судебные постановления о пробации с особыми условиями, запрещающими «шпане» водить мототранспорт или отъезжать от дома дальше, чем на шесть миль, запретить «всей осужденной шпане» общение с другими осужденными, распитие алкогольных напитков, нахождение в общественных местах во время праздничных дней или после девяти вечера.

3. Наделить полицию дополнительными полномочиями (использовать блокпосты для перехвата нарушителей спокойствия), расширить Акт о бродяжничестве, чтобы покончить с ночевками на пляжах, шире применять в качестве наказания заключение под стражу («семь дней в запертом помещении и ненавистная принудительная баня могут возыметь благотворное действие на молодых хулиганов, ранее не судимых»), использовать полицейских собак, создать центры содержания под стражей, исправительно-учебные центры, публиковать имена и адреса несовершеннолетних, признанных виновными в совершении преступлений, подобных инциденту в Маргите.

4. Из-за сложностей в определении «незаконных собраний с целью спровоцировать нарушение общественного порядка» необходимо изменить нормы общего права, чтобы предотвратить хулиганство. Полицейских следует наделить полномочиями по мере необходимости «останавливать банды, передвигающиюся на дорожных транспортных средствах, на том основании, что они представляют собой незаконные собрания, конфисковывать транспортные средства без компенсации, возлагая на членов банды бремя доказательства, что они являются безобидным велосипедным клубом».

Таблицы 3 и 4 показывают степень инновационности реакций среди групп, привлеченных из общественности, – выборки Брайтона и Нортвью соответственно.

Таблица 3. Выборка Брайтона. Предпочтительное решение проблемы модов и рокеров

Таблица 4. Выборка Нортвью. Мнения о подходящих наказаниях для модов и рокеров