No Trade Is Free

Хотя Соединенные Штаты не должны беспечно пользоваться своими экономическими рычагами, страх раскачать дипломатическую лодку не может служить оправданием для бездействия. Несмотря на риторику "небо падает", которой сопровождались многие политические решения администрации, Соединенные Штаты оставались самой открытой из крупнейших экономик мира на протяжении всего президентского срока Дональда Трампа. Даже с учетом тарифов, введенных против Китая, а также усилий по спасению отечественной сталелитейной, алюминиевой и солнечной промышленности, средневзвешенный тариф США в 2019 году составил всего 2,85 % (и 1,3 % на импорт из других стран, кроме Китая). Это немного выше, чем 1,5-процентный тариф, который преобладал в последний год правления администрации Обамы, но все же ниже, чем сопоставимый показатель для Европейского союза: средневзвешенный тариф в 3,0 процента, который он устанавливает на импорт из других стран-членов ВТО.

История рассудит конечную эффективность целевых пошлин, введенных администрацией Трампа. Но опыт уже доказал неправоту тех, кто говорил, что действия администрации неизбежно приведут к торговой войне в стиле 1930-х годов. В целом, геополитические аргументы в пользу свободной торговли являются анахронизмом. Тарифы не обязательно приводят к торговым войнам, а отмена тарифов зачастую мало что дает для предотвращения реальной войны.

Одержимость эффективностью

Некоторые ссылаются на эффективность как на обоснование свободной торговли. Для приверженцев этой веры единственной целью торговой политики является рыночная эффективность. Снижение тарифов и нетарифных барьеров уменьшает затраты на производство и распределение товаров и услуг; это, в свою очередь, делает общество в целом более благополучным - так гласит аргумент. Конечно, снижение цен имеет свои преимущества, если рассматривать американцев как потребителей. Проблема заключается в том, что приверженцы этой точки зрения редко задумываются о том, как эта целеустремленная погоня за эффективностью влияет на мужчин и женщин, которые на самом деле производят.

Согласно определениям, которые предпочитают эти свободные торговцы, ориентированные на эффективность, отрицательные стороны торговли для американских производителей не являются свидетельством против их подхода, а скорее досадным, но необходимым побочным эффектом. Это происходит потому, что свободная торговля всегда воспринимается как данность, а не как подход, который следует подвергнуть сомнению. Вместо того чтобы представить себе желаемый тип общества, а затем, в свете этой концепции общего блага, разработать торговую политику, соответствующую этому видению, экономисты, как правило, поступают наоборот: они исходят из того, что свободная торговля должна царить, а затем утверждают, что общество должно адаптироваться. Большинство из них признают, что снижение торговых барьеров приводит к экономическим потрясениям, но лишь немногие предлагают выверять правила торговли, чтобы помочь обществу лучше справиться с этими последствиями. Правые либертарианцы отрицают, что эти негативные последствия являются проблемой, поскольку выгоды от дешевых потребительских товаров для масс якобы перевешивают издержки, а фабричных рабочих, по их мнению, можно переучить на написание компьютерных программ. Слева прогрессисты пропагандируют помощь в корректировке торговли и другие схемы передачи богатства как средство сглаживания неровностей глобализации.

Как я уже говорил в следующем разделе, ни тот, ни другой ответ на самом деле не решает проблемы свободной торговли для рабочего класса. Непонимание элитами ситуации во многом объясняется тем, что они не ценят социальную составляющую труда. Те, кто одержим идеей эффективности, склонны рассматривать занятость просто как средство распределения ресурсов и обеспечения производства. При этом они сильно недооценивают личное достоинство, которое человек получает от осмысленной работы. Комментаторы от Папы Льва XIII в XIX веке до Артура Брукса и Орена Касса сегодня красноречиво пишут о центральной роли труда в упорядоченном обществе. Честная работа за достойную зарплату воспитывает чувство собственного достоинства, которое возникает благодаря тому, что человек нужен обществу и вносит в него свой вклад. Стабильная, приносящая доход работа укрепляет хорошие привычки и препятствует развитию плохих. Благодаря этому люди становятся лучшими супругами, родителями, соседями и гражданами. В отличие от этого, потеря личного достоинства, которая происходит из-за отсутствия стабильной, хорошо оплачиваемой работы, не может быть компенсирована ни увеличением потребления дешевых импортных товаров, ни выплатой пособий.