Между первым и вторым чтением прошло больше месяца, и в это время противники билля напрягли все силы, чтобы уготовить ему провал. Сам герой Ватерлоо, герцог Веллингтон, заявил, что правительство теперь не может допустить эмансипацию евреев, так как после непопулярного акта эмансипации католиков оно рискует этим возбудить против себя еще большее недовольство. Влиятельная газета «Таймс» писала, что билль может «довести до абсурда великий акт прошлой сессии» — эмансипацию католиков, ибо «евреи, если есть доля истины в их традициях и сила в их писаниях, должны оставаться чужаками во всякой стране, кроме одной» (Палестины). Не молчали, однако, и еврейские деятели и их христианские друзья. В парламент поступил ряд петиций в пользу билля. Одна петиция, стоящая многих, поступила от знаменитого социалиста-филантропа Роберта Оуэна (Owen). 17 мая в нижней палате состоялось второе чтение билля, вызвавшее горячие прения. Против защитников эмансипации, Джона Росселя, О’Коннеля и Брума (Brougham), выступил видный государственный деятель Роберт Пиль (Peel), член министерства и вождь нижней палаты. Он оговорился, что крайне неохотно оспаривает политическое равноправие евреев, «поведение которых не дает повода даже к малейшим нареканиям против них», но он должен отстаивать вековые основы британской конституции, построенной на началах христианского государства, и полагает, что ради этих основ стоит пожертвовать интересами группы в 30 тысяч человек. Резко возражал Пилю депутат Брум: «Вы исключаете из своей среды честных людей и открываете двери бесчестным. Это — лицемерие! Пусть явится сюда еврей и согласится принять эту присягу, которая его исключает из палаты, и его сразу примет с распростертыми объятиями то самое собрание христиан, которое в этот вечер так горячо аплодировало самым антихристианским доктринам и чувствам, какие когда-либо высказывались в цивилизованной стране». Но все доводы были напрасны. Настроение большинства палаты было на этот раз неблагоприятно биллю, и во втором чтении он был отвергнут 228 голосами против 165 (17 мая 1830).
Борцы эмансипации, однако, не опустили рук. Уже одно колебание в вотумах парламента предвещало возможность лучших времен. Политические обстоятельства складывались благоприятнее для дела реформ. В июле 1830 г. умер король Георг IV, и министерство Веллингтона сменилось более либеральным, в которое вошли три сторонника эмансипации: лорд Голланд, Дж. Россель и Брум. В английской печати еврейский вопрос обсуждался с необыкновенной страстностью. Появилось множество полемических брошюр или «памфлетов» за и против эмансипации. Между ними обращали на себя внимание брошюры упомянутого юриста Фрэнсиса Гольдсмида «Замечания о гражданских тяготах британских евреев» (издана дважды, в 1830 и 1833 гг.) и врача Иошуи Ван Овена «Призыв к британской нации в защиту евреев» (1831). Аргументация обоих еврейских публицистов вращается вокруг проблемы религиозной терпимости как центрального пункта спора, но мимоходом затрагивается и национальный вопрос. Гольдсмид отвергает коварный «греческий дар», подносимый противниками эмансипации, которые «навязывают» евреям какую-то «мнимую принадлежность к особой национальности». Без аксиомы ассимиляции самозащита тогда была невозможна... Так подготовлялось общественное мнение Англии к новой парламентской кампании по еврейскому вопросу, открывшейся в 1833 г. В парламент полился поток петиций о еврейском равноправии. 48 петиций от еврейских общин и христианского населения многих городов (Лондон, Ливерпуль, Бристоль, Манчестер и др.) были покрыты 45 000 подписей. Неутомимый Роберт Грант добился внесения в палату общин нового билля об эмансипации. После горячих прений, в которых участвовали прежние и новые ораторы, билль прошел во всех трех чтениях (май—июнь) значительным большинством голосов (в третьем чтении 189 против 52). В меньшинстве голосовал молодой депутат Вильям Гладстон, будущий вождь либералов, тогда тяготевший еще к ториям. Благополучно прошедши через нижнюю палату, билль перешел в верхнюю. Здесь его защищали многие либеральные лорды; из представителей духовенства в пользу билля высказались известный мыслитель, дублинский архиепископ Уэтли (Whately) и епископ честерский, против — архиепископ кентерберийский и епископ лондонский с пояснением, что евреям можно все предоставить, кроме участия в законодательстве, ибо еврей не может давать законы христианам. Свой тяжкий отрицательный вотум бросил на чашу весов и герцог Веллингтон, видевший в билле никому не нужное «изобретение либералов». Палата лордов отвергла билль (104 голоса против 54). Та же история повторилась в следующую сессию 1834 года: нижняя палата почти без прений снова приняла билль, а верхняя снова отвергла, несмотря на представленные ей петиции лондонского христианского купечества (24 000 подписей) и населения Эдинбурга (6200 подписей).