Например, в 1797г. христианское население Ковно (Каунаса) и Каменец-Подольска пыталось добиться согласия властей на высылку евреев, ссылаясь на давний вердикт польских королей
, запрещавших евреям проживать в этих городах.За евреев заступился генерал-губернатор Литвы, объяснив государю, что жители города, за исключением нескольких польских и иностранных купцов, находятся в таком "жалком" состоянии, что подобная мера приведет к тяжелым последствиям для города. Обратившиеся к императору с просьбой, по мнению губернатора, сами не знали о чем просили, и "следовали только застарелой их легкомысленной и, так сказать, несмышленой к евреям зависти". В результате император разрешил евреям "свободное проживание" в Ковно и в Каменец-Подольске.Таким же образом было отклонено в 1797г. прошение киевского магистрата выселить
из города евреев, причем его авторы опять-таки ссылались на старые указы польских королей. Приказ Павла: "Евреев никуда не переселять, оставить на жительство в Киеве".После смерти Екатерины продолжались попытки лишить евреев избирательных прав. Так, в 1800г. военный губернатор Волыни и Подолии И. Гудович распорядился, чтобы евреи составляли не более половины всех членов магистратов, а главой
мог быть избран только христианин. Губернатор жульничал, ссылаясь на статью Городского уложения, позволяющую иностранцам занимать не более половины должностей в городском управлении. Но евреи были российскими подданными и их налоговое бремя было заметно велико.В 1797 г. представители кагалов Белоруссии подали жалобу Павлу I на злоупотребления крупных помещиков. Положение евреев, проживающих в крупных поместьях, было очень тяжелым. Помещики относились к евреям ненамного лучше, чем к крестьянам: контролировали их передвижения, вводили незаконные налоги и платежи, чинили суд и расправу, хотя со вступлением евреев в мещанство и купеческое сословия помещики потеряли судебно-административную власть над ними.
Так, генерал С. Зорич, в прошлом фаворит Екатерины, получивший от нее в подарок местечко Шклов, считал проживавших там евреев своими крепостными.Жалобу евреев на С. Зорича расследовал Г. Державин, заключивший, что обе стороны виноваты одинаково, однако Сенат постановил, что генерал не имел права на суд и расправу над евреями, "яко не подвластными шкловским помещикам".
В 1797г. Минскую губернию охватил голод. Губернатору Минска З. Корнееву Павел I приказал собрать представителей дворянства и написать доклад о причинах голода. Губернатор доложил императору, что причинами голода являются неумение крестьян вести хозяйство, неплодородность почвы, войны и разделы Польши, сопровождающиеся постоями войск и грабежами. Одной из важных причин в докладе было названо вредное влияние евреев.
Получив доклады из Белоруссии от генерал-прокурора Сената А. Курагина, Павел Iприказал ему сообщить губернатору Корнееву: "...чтобы он по должности своей принял меры, сходные с распоряжением маршалов об ограничении прав евреев, разоряющих и духовенства притесняющего их неумеренными поборами". Маршалы (т.е. представители дворянства) минской губернии сообщили, что право на производство и торговлю спиртными напитками должно быть предоставлено только дворянам
, а также запретить им сдавать винокурни в аренду евреям.Литовские дворяне также потребовали ввести запрет на продажу вина евреям, как в собственных шинках, так и в помещичьих, запретить евреям ношение традиционной одежды и уничтожить кагальную автономию.
Однако в 1799г. было удовлетворено ходатайство евреев Литвы о праве избирать и быть избранными в местные органы власти, дарованном прежде евреям в других областях. Но, благодаря усилиям христианской общественности, евреи на практике в выборах не участвовали.