Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.

Вышеуказанными законами в России создан институт корпоративного конкурсного управляющего несостоятельных банков, функции которого возложены на АСВ. В ходе выполнения данных функций АСВ:

1) осуществляет действия по инвентаризации и оценке имущества и обязательств несостоятельного банка,

2) ведет реестр требований кредиторов к банку,

3) реализует имущество банка и удовлетворяет за счет сформированной конкурсной массы требования кредиторов,

4) взаимодействует с кредиторами банка, арбитражным судом, Банком России, другими участниками арбитражного процесса.

Важной задачей АСВ является выявление и оспаривание сделок, заключенных в ущерб имущественным интересам банка и его кредиторов, поиск и истребование от третьих лиц незаконно удерживаемого имущества банка. АСВ устанавливает основания для привлечения к ответственности лиц, виновных в доведении кредитной организации до банкротства. Выполнение этой задачи оказывает существенное влияние на формирование конкурсной массы, а также на рыночную дисциплину в банковском секторе.

Глава 9. «Финансовая смута» 2004 года: крах «Содбизнесбанка», кризис доверия на рынке МКБ, Паника вкладчиков, антикризисные меры Центробанка. Классификация структурных элементов банковской системы России

В мае-июле 2004 г. в России случился странный на первый взгляд банковский кризис, который в рейтинге событий 2004 года, составленных на основе опросов общественного мнения, вышел на второе место после трагических сентябрьских событий в Беслане (захват террористами 1300 заложников – учащихся средней школы – и их освобождение). Каких-то серьезных негативных последствий для экономики страны этот кризис не имел, за пределы Москвы не вышел, однако отличался беспокоящей неясностью. Загадка этого кризиса в том, что для его возникновения не было совершенно никаких макроэкономических предпосылок.

В I полугодии 2004 года совокупный объем кредитования экономики банковским сектором вырос на 593 млрд. руб. или на 22,1 % в долларовом выражении. Сектор розничного кредитования вырос более значительно – на 48,7 % в долларовом выражении, а в количественном выражении составил 139,6 млрд. руб. ($5 млрд.). В частности, во II квартале объем кредитования физических лиц составил 88,6 млрд. руб. ($2,8 млрд.), увеличившись на 32,2 % по сравнению с I кварталом.

Авторитетные эксперты постфактум выискивали причины бедствия в соответствии со своими профессиональными и идеологическими предпочтениями. Одни строили сложные схемы причинно-следственных связей: показатели фондового рынка + кризис ликвидности отдельных банков + тревожные ожидания участников МБК + инициированные кем-то слухи, вызвавшие панику частных вкладчиков. Другие привычно повторяли общие фразы о необходимости дальнейшего реформирования банковского сектора. Третьи упражнялись в конспирологии, подводя публику к мысли о том, что происходящие события – результат заговора «питерских чекистов», направленного на «передел собственности» и даже на «пересмотр итогов приватизации».

Оригинальную версию происхождения банковского кризиса изложил на страницах газеты «Московский Комсомолец» популярный журналист А. Минкин. Он связал кризис с попыткой властей отвлечь граждан страны от рассматриваемого в Государственной Думе пакета законов о монетизации социальных льгот, который отбрасывал беднейшие слои общества за черту выживания[140]. Материал опубликован 14 июля 2004 года в цикле статей «Письма Александра Минкина Президенту России»:

Уважаемый Владимир Владимирович!