Очерки жизни и быта нижегородцев XVII-XVIII веков

К 1710 году общее число новоучрежденных губерний достигло восьми,[50] а провинций — тридцати. С начала 1714 года Нижегородская провинция получила права самостоятельной губернии. В губернию вошли города — Нижний Новгород, Арзамас, Балахна, Василь, Муром, Юрьевец-Поволжский, Гороховец, Алатырь, Курмыш и Ядрин.

Городовая и служебно-управленческая реформы происходили одновременно. Вся структура центрального, областного и городского управления, все служебные места и должности были переделаны Петром по иностранным, главным образом прусско-шведским образцам. Во главе губернии стоял губернатор. В его руках была сосредоточена не только гражданская, но и военная власть.

Нижегородцы тонули в океане новых слов и понятий. Исчезли из речевого обихода столетиями существовавшие и всем известные бояре, окольничьи, стольники, воеводы, московские жильцы и дети боярские. Появились непривычно звучавшие «губернатор», «вице-губернатор», «президент», «префект», «бургомистр», «ратман», «асессор», «аудитор», «инспектор» и даже совершенно неудобопроизносимый «лангевдинг» (должность, близкая к воеводе). Пришлось нижегородцам узнать о существовании нового начальства: «министров», «потентатов», «канцлеров», «камергеров», «герольдмейстеров», «рекетмейстеров», «полицмейстеров», «прокуроров».

Эти важные «персоны» находились не в привычных русским людям Приказах, Думах, Земских, Губных, Конских, Кабацких и других избах, но в каких-то неизвестных «Канцеляриях», «Коллегиях», «Герихтах», «Конторах», «Комиссиях», «Сенате», «Синоде».

В новых правительственных местах не писали, вершили, приговаривали, становили и решали, как полагалось раньше в русском государстве, но «трактовали», «апробовали», «баллотировали», «конфисковали», «кредитовали», «апеллировали»; отсылали в пакетах «рапорты», «акты», «ордеры», «проекты», «промемории», «инструкции». Услышали нижегородцы о таких вещах, как «вакансия», «формуляр», «абшид», «тариф», «акция», «аренда», «вексель», «амнистия», «ассигнация», «виктория», «медаль», «нация». Все эти понятия своей новизной и кажущейся таинственностью внушали уважение, иногда граничившее с безотчетным страхом. С тревогой думали о неведомом «обер-ландрихтере» или «провинциал-фискале», которых царь в указе сулил прислать в Нижний.

В связи с городовой и административной реформой изменился и внешний облик Нижнего Новгорода, чему много способствовали еще громадные пожары 1711 и 1715 годов. После второго пожара, истребившего добрую треть города, обратились в пепел Воеводская изба,[51] Съезжая изба, Губная изба,[52] Дьячий и Панской дворы, Кабацкая изба, Конская изба, таможня.

Вместо сгоревших зданий, по приказу правительства, построили другие, но все они имели иной вид, иные названия и предназначались для совершенно новой служебной деятельности.

В соседстве с Архангельским собором возвели каменное здание для «вице-губернатора» (гражданский начальник). Против Никольских ворот (после пожара заделанных) построили каменный дом «обер-коменданта» (военный начальник). В центре кремлевской площади появилось большое каменное здание «Губернской канцелярии». Рядом расположились: «Надворный суд», «Камерирская контора» (финансовые дела), «Крепостная контора» (современная нотариальная контора). На Нижнем базаре обращало на себя всеобщее внимание громадное, новое, из кирпича, здание «Магистрата» (учреждение, ведавшее всеми горожанами, исключая благородных и знатных).

Во всех этих новозаведенных «присутственных местах» началась, предписанная «инструкциями» и «регламентами», деятельность. С нею очень быстро освоились новые «чиновники», одетые в заморские мундиры, треуголки и со шпагами на боку, но очень долго не могли привыкнуть нижегородские посадские и ремесленные люди, просители, ходатаи и челобитчики, именуемые в инструкциях «клиентами».

Установив для средних и высших чиновников «Табель о рангах», т. е. служебную лестницу окладов, чинов и наград, Петр временно оставил для младшей канцелярской братии, не имеющей чинов, старые приказные названия «дьяков» и «подьячих». Он лишь разделил их на группы: старые дьяки и подьячие, средняя статья и младшая статья. С течением времени дьяк официально стал именоваться «секретарем», а подьячие трех статей — «канцеляристами», «подканцеляристами» и «копиистами». В быту термин «подьячий», для обозначения мелкого чиновника, сохранился до самого конца XVIII века.

Все канцеляристы-подьячие получали за службу годовую плату деньгами и хлебом: первая статья — 60 рублей и зерна (рожь и овес) 30 четвертей; средняя и младшая статья — соответственно 40 и 20 рублей, зерна — 20 и 10 четвертей.