Основы национальной и региональной экономики. Учебное пособие

Выбор наивыгоднейшего варианта из нескольких альтернативных достигается в этом случае путем сравнения этих вариантов по критериям абсолютной эффективности. Последняя, таким образом, выступает как общий метод оценки эффективности развития производства на всех уровнях хозяйствования, сравнительная же эффективность является лишь частным случаем такой оценки, когда невозможно или нецелесообразно прибегать к определению полного результата. В оптимизационных расчетах, например параметров машин, можно ограничиться критерием минимума годовых приведенных затрат с учетом тождества вариантов по другим результатам.

В методике оценки общей эффективности примат ныне отдается абсолютному результату (результативности). Именно полный результат (прибыль, доход, объем реализации продукции и т. п.) является целью осуществления хозяйственных проектов. Инвесторов интересует прежде всего то, какую величину экономического результата получит хозяйство в абсолютной форме (в рублях, долларах и т. п.). Относительные же показатели характеризуют уровень эффективности, т. е. отдачу единицы того или иного ресурса, и играют второстепенную, но также весьма важную роль в выборе хозяйственной стратегии.

При оценке общей (абсолютной) эффективности не требуется прибегать к приведению к тождественному эффекту по сравниваемым вариантам – все виды эффекта должны быть отражены непосредственно в денежной форме, включая и прирост объема продукции, и повышение ее качества, а также социально-экономические результаты, в том числе увеличение свободного времени, сохранение жизни человека, фактор времени и т. п. Расчет экономического эффекта от достижения лучших социальных и экономических результатов или величины ущерба от их ухудшения обеспечивается специальными методами.

Оценка эффективности предполагает также учет качественного уровня как такового (безотносительно к денежной оценке): повышение технического уровня производства, рост инновационно-образовательного, информационного потенциала общества, обеспечение лучших условий существования человека, достижение социальных и экологических нормативов.

Таким образом, эффективность как экономическая категория в настоящее время рассматривается в широком плане – как комплексная эффективность, включающая в себя и оценку результативности развития производства, и выбор оптимальных его вариантов, а также определение социально-экономического и других видов эффекта. В более широком плане имеет смысл говорить о социально-экономической (общественной) эффективности.

В научной литературе и в реальной практике отмечаются различные виды эффективности. В рыночных условиях хозяйствования приоритетное значение часто отдается коммерческой эффективности на том основании, что в рыночной экономике превалируют частные интересы отдельного предприятия или лица. Действительно, интересы отдельных предприятий могут и не совпадать с интересами всего общества, народного хозяйства в целом. Предприниматели руководствуются принципом достижения собственной выгоды, что может вступать в противоречие с народнохозяйственными требованиями. Соответственно меняются и критерии оценки эффективности. Для предпринимателей не играют роли формально установленные нормативы эффективности, коэффициенты приведения по фактору времени. Они руководствуются реальными удовлетворяющими их значениями (уровнем банковского процента, приемлемым сроком возврата средств и т. п.). Происходят изменения в составе затрат. Так, оплата труда для частных фирм выступает как затраты, амортизация же основных фондов – как реальные доходы.

Однако нельзя отрицать и значение народнохозяйственной эффективности, особенно при реализации крупных инновационных и хозяйственных проектов, оказывающих влияние на все стороны жизни общества: не только на экономику, но и на экологию, содержание и условия труда, качество жизни человека, оборону и безопасность страны. При этом экономический эффект или ущерб зачастую проявляется не только на данном предприятии, но и в других сферах жизни, что не находит отражения при оценке коммерческой эффективности. Поэтому народнохозяйственный подход как принцип оценки эффективности является необходимым требованием реализации любых проектов, позволяющим учесть полный эффект и полные затраты.