Основы научной демократии: научно-организованное народовластие

В части 1 главе 4 мы говорили, что «в биологическом мире, все неэффективные стратегии управления на всех уровнях организации живой материи безжалостно истребляются в ходе эволюции.» Эти эволюционные процессы должны протекать и в обществе. Без этого никакое общественное развитие невозможно в принципе. Бизнес сектор состоит из множества самостоятельных частных компаний. Это позволяет наладить между ними здоровую конкуренцию, которая аналогична биологической борьбе за выживание. От конкуренции между компаниями все общество извлекает выгоду: повышается качество, разнообразие товаров и услуг и одновременно падает цена. В госсекторе имеется всего одно предприятие – государство. Это естественная монополия. Наладить здесь здоровую конкуренцию между предприятиями нет возможности. В этом случае, собственник (народ) должен налаживать конкуренцию между кандидатами на ответственный пост в государстве. Нация должна проводить конкурсы стратегий решения главной национальной проблемы, конкурсы проектов, программ, концепций. Научный подход к управлению, когда выборы являются не единственным, а одним из комплекса методов управления, позволил бы народу искоренить фальсификации в ходе выборов, поскольку, для мошенников они (фальсификации) потеряли бы всякий смысл. Какой смысл фальсифицировать выборы, если в них участвуют концепции или стратегии решения главной национальной проблемы, и посторонние люди, не имеющие собственного научного труда и практического опыта, отсеиваются на первых этапах конкурса? Если стратегия выливается в четко структурированную программу действий? Если обеспечивается последующая прозрачность и контроль за прохождением каждой фазы проекта? Если на каждом этапе прохождения общество сравнивает плановые показатели с фактическими, делает соответствующие выводы, задает неудобные вопросы? Если общество зорко следит за целевым использованием полномочий и бюджета? Если в обществе в принципе не приемлем разговор на другие темы, до тех пор, пока текущий проект не будет завершен, и полный отчет по результатам проекта не будет сделан? Вопрос, как говорят, риторический.

Пример 4: Целеполагание

Правильное управление также требует правильной постановки целей и задач. В этом случае, можно использовать, например, методику SMART (англ. – умный). Она содержит критерии, которым должна соответствовать правильно сформулированная цель. Расшифровка SMART такова: цели должны быть

• конкретными (Specific)

• измеримыми (Measurable)

• достижимыми (Achievable)

• насущными (Relevant)

• определенными во времени (Timed)

Ни в коем случае нельзя ставить государству неопределенные, сомнительные, непонятные цели, такие, например, как «построение справедливого общества» или «построение демократии», поскольку такие цели не имеют четких конкретных параметров.

Если бы сегодня нам необходимо было поставить цель ответственным чиновникам государства, то, зная наиболее актуальную проблему, мы бы могли сформулировать ее примерно так: «В срок 4 года обеспечить соответствие Конституции и законодательства принципам теории управления, создать все необходимые правовые и экономические условия для перехода государства под реальное непосредственное управление народа».

Все принципы управления должны заимствоваться законодательством и использоваться для вовлечения законного владельца государства в процесс управления его собственностью. Чем более точно будут соответствовать требования законодательства законам теории управления, тем более эффективным будет всенародное управление государством.

Пример 5: Кибернетика

Кибернетика – одна из важнейших дисциплин, образующих научную базу теории НОН. Термин «кибернетика» изначально ввёл в научный оборот великий французский ученый Андре-Мари Ампер, который в своём фундаментальном труде «Опыт о философии наук» (1834 – 1843) определил кибернетику как науку об управлении государством, которая должна обеспечить гражданам разнообразные блага.

Позже, в 1948 году (более чем через сто лет), американский ученый Норберт Винер предложил называть кибернетикой науку об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе. Современная кибернетика включает изучение обратной связи, управления и коммуникации в живых организмах, машинах и организациях, включая самоорганизации.

Как видно из определения, кибернетика объединяет живые, общественные и даже технические системы в единую категорию по линии управления, вырабатывает универсальные алгоритмы управления, полезные для систем любого уровня организации. То есть, кибернетика – это научный подход к совершенствованию общественных систем управления, путем заимствования более совершенных биологических аналогов.