От царства к империи. Россия в системах международных отношений. Вторая половина XVI – начало XX века

В Греции оно сделало решительный шаг в признании совершенного там при участии западных держав переворота, согласившись считать Александра новым королем. Контроль над выполнением постановления о военной и финансовой помощи Греции Франция и Англия намеревались целиком взять на себя. Терещенко удалось настоять на приглашении русских представителей в комиссию по определению финансовых потребностей новой союзницы, но в другие комиссии, а также к делу обучения и снабжения греческой армии Россию не допустили.

Правительство Керенского стремилось продолжать политику «патронирования» славянских государств и народов, хотя возможности его заметно уменьшились. Временное правительство поддерживало идею объединения Черногории с Сербией, но столкнулось с линией Италии на восстановление независимой, а в действительности, зависимой от нее Черногории. Временное правительство продолжало организацию чешских и польских частей и поддерживало создание подобных формирований в других странах. Кабинет Керенского примирился с ожидавшимся образованием во Франции Национального польского комитета, но оговорил, что считает нежелательным участие его в будущей мирной конференции при рассмотрении вопроса о политическом устройстве Польши. В целом славянская политика правительства Керенского не отличалась ни новизной, ни энергией, а события на Восточном фронте и в России вели к ослаблению ее эффективности.

Деловые переговоры посольства Бахметьева о военно-экономической помощи оказались малорезультативными. Почти одновременно с миссией Бахметьева разворачивала деятельность в России американская миссия во главе с сенатором Э. Рутом. Ее официальной задачей было ведение переговоров с Временным правительством о лучших способах сотрудничества в войне. Но конфиденциальная цель заключалась в другом: «помешать социалистическим элементам в России осуществить любой план, который подорвал бы эффективность союзных держав»[900]. Изучив внутреннюю ситуацию в России, Рут и его коллеги пришли к выводу, что ключом к продолжению войны для России послужит не расширение экономической помощи ей, а организация крупномасштабной политической пропаганды. Исходя из этого, миссия предложила своему правительству «План американской деятельности по сохранению и укреплению морального состояния армии и гражданского населения России»[901].

Американская миссия выступила за расширение железнодорожной помощи России, представляя ее не столько в виде увеличения поставок подвижного состава, сколько в форме передачи американского опыта эксплуатации путей. Переговоры русского Министерства путей сообщения с комиссией Стивенса, прибывшей после обследования Сибирской железной дороги в Петроград, проходили медленно и трудно. Американские эксперты домогались предоставления им руководящих или контролирующих постов и возможности вызвать себе в помощь целый штат специалистов из США.

Бахметьев подчеркивал важность «с общеполитической точки зрения» оказать полное доверие Стивенсу выразив опасение, что «в противном случае американская помощь может вовсе прекратиться»[902]. Временное правительство поддалось нажиму и во второй половине июня приняло рекомендации комиссии Стивенса по усилению пропускной способности линии Владивосток-Петроград. Было достигнуто соглашение о сооружении американцами во Владивостоке паровозо– и вагоносборочных мастерских.

В политических переговорах с Рутом Терещенко пытался выявить точки соприкосновения американской и русской дипломатии в вопросах будущего мирного урегулирования. Но глава заокеанской миссии был чрезвычайно сдержан, имея прямое указание президента Вильсона преждевременно не раскрывать карт и не касаться условий мира, на которых будут настаивать США[903]. Бахметьев предлагал выступить рука об руку с Америкой при выяснении задач войны, чтобы найти в ней опору. Терещенко не возражал против воздействия на американские политические круги в пользу поддержки основных начал русской политики будущего. В Вашингтоне в сближении видели средство сохранить русского союзника, сэкономив, таким образом, и жизни американских солдат, и финансовые средства.

К тому же Россия была единственной из держав Антанты, склонной пойти на общий пересмотр тайных договоров, заключенных без участия Соединенных Штатов. Сближение открыло бы американскому капиталу благоприятные возможности для предпринимательства в России после войны. Бахметьев установил с Рутом близкий контакт, и обнадеживающие признаки для сближения наблюдались[904]. Временное правительство по просьбе американской стороны направило в Соединенные Штаты военно-морскую миссию адмирала А. В. Колчака и проявляло готовность предоставить американскому капиталу выгодные условия для эксплуатации горных богатств Сибири и Дальнего Востока[905].