Педагогика семейного воспитания. Книга 2

Государственная политика в отношении объектов социальной инфраструктуры направлена на обеспечение инвалидам необходимых условий для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилых, общественных, производственных зданий и сооружений, беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, местами отдыха и свободного времени. Закон установил следующие виды социальной помощи инвалидам: денежные выплаты (пенсии, пособия, одноразовые выплаты), обеспечение техническими и иными средствами, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы, а также путем оказания услуг по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации и бытовому обслуживанию.

В развитие положений Закона 1992 г. принят Закон "О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов" (1994 г.).

30 октября 1992 г. принят Закон "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей", где установлен гарантированный государством уровень материальной поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей, система минимальных социальных гарантий в виде пособий, способствующих обеспечению гражданам Республики Беларусь необходимых условий для рождения и воспитания детей.

Основным нормативным актом по защите прав детей в Беларуси в настоящее время является Закон "О правах ребенка" (1993 г.) и Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» (2000 г.). Закон определяет правовой статус ребенка как самостоятельного субъекта и направлен на обеспечение его физического, нравственного и духовного здоровья. Под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно ранее не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме. Закон базируется на положениях Конвенции о правах ребенка и закрепляет такие основные права, как равноправие детей, право на жизнь и охрану здоровья, гражданство, достойный уровень жизни, неприкосновенность, защиту от эксплуатации и насилия, свободу вероисповедания, получения информации, свободное выражение мысли. Особо выделены право ребенка проживать в семье, а в случае ее отсутствия — право быть устроенным семью (на усыновление (удочерение), под опеку, попечительство, в приемную семью).

Закон запрещает принуждение ребенка к любому труду, не безопасному для его здоровья или служащему препятствием в получении им базового образования, получение неоправданных финансовых выгод от усыновления или опекунства (попечительства), привлечение ребенка участию в военных действиях и в вооруженных конфликтах, пропаганду среди детей войны и насилия, создание детских военизированных формирований.

При разработке новых Кодексов — Трудового, Гражданского, Жилищного; Уголовного и Уголовно-процессуального учтены предписания Закона "О правах ребенка". В 1995 г Президентом Республики Беларусь утвержден Национальный план действий по защите прав детей на 1995—2000 гг. Правительством в конце 90-х годов приняты постановления: «Об утверждении положения об органах опеки и попечительства», «Об утверждении положения о приемной семье», «Положение об органах охраны детства», "Об утверждении положения о порядке усыновления (удочерения) детей и установление опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь постоянно проживающими на территории иностранного государства».

В 90-е годы заметно очертились направления и формы социальной поддержки семей и детей в Республике Беларусь. Вот важнейшие из них:

Создание системы государственных органов и общественных организаций по социальной защите семьи и детства. В целях эффективного функционирования этой системы созданы и осуществляют конкретную работу с детьми и семьями:

1. Национальная комиссия по правам ребенка. Ее основные задачи:

–– разработка и внесение программ поддержки детей Президенту и правительству Республики Беларусь (в 1998 г. утверждена программа "Дети Беларуси" на 1997—2000 гг. с пятью подпрограммами: "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Развитие индустрии детского питания");

— утверждение национальных докладов по вопросам защиты прав детей для Комитета ООН по правам ребенка;

— координация деятельности министерств, других центральных органов управления, органов регионального (местного) управления и самоуправления: общественных объединений по выполнению законодательных и других нормативных актов относительно защиты прав и интересов детей;

— контроль за осуществлением статей и положений Закона "О правах ребенка";

— Проведение республиканских благотворительных акций и других мероприятие в поддержку детей, которые оказались в экстремальных ситуациях;