Пенсионная система перед бурей. То, что нужно знать каждому о финансовом будущем своей страны

Именно это и замечательно в налоге с продаж. Если не считать малоимущих пенсионеров, этот налог коснется каждого: старых и молодых, бедных и богатых – в отличие от налога на заработную плату, вместо которого он будет установлен. Последний платят только молодые люди и люди среднего возраста, причем только до определенного потолка, который сегодня равен, как отмечалось выше, 87 тыс. долл. Вследствие этого 2,1 млн миллионеров и 57 тыс. сверхбогачей – владеющих собственностью стоимостью более 30 млн долл. – уплачивают лишь ничтожную часть своего годового дохода в виде налога на заработную плату, идущего на пополнение системы социального страхования. Зато все эти люди много покупают, и все их покупки, в том числе билеты на футбол, будут облагаться налогом с розничных продаж.

Пункты 5 и 6 направлены на защиту неработающего или мало зарабатывающего супруга, а также нетрудоспособных и безработных. Идея заключается в том, что у каждого взрослого американца должен быть счет PSS. Работникам, состоящим в браке, придется делить свои счета PSS поровну с супругами, так что у них будут равные пенсионные накопления. Государство будет вносить средства на пенсионные счета нетрудоспособных и безработных, следовательно, на старости лет эти люди также будут получать пенсию. Благодаря пункту 5 неработающие супруги, а также те, кто зарабатывает существенно меньше, чем их муж (жена), при выходе на пенсию будут получать равный доход. Кроме того, в случае развода у каждого будет своя доля пенсионных накоплений.

Пункт 7 призывает государство принять участие в пополнении счетов PSS. Новый налог с розничных продаж будет расходоваться на выравнивание пенсионных счетов, а также на наполнение пенсионных счетов нетрудоспособных и безработных. Именно по этой причине данный налог никогда не станет нулевым. Нынешняя система пенсионного обеспечения выравнивает величину пенсий на прогрессивной основе. Выравнивающие взносы государства обеспечат новой системе PSS ту же степень прогрессии, что и у существующей системы социального страхования.

Пункты 8 и 9 предполагают, что средства со счетов PSS будут вложены на мировом финансовом рынке, но при этом государство берет на себя ответственность за сохранность этих средств: оно выступит гарантом того, что работники не потеряют основную сумму накоплений на своих пенсионных счетах. В худшем случае им грозит нулевая доходность. Это означает, что при выходе на пенсию у каждого человека на счету будут средства, равные по меньшей мере сумме всех взносов с поправкой на инфляцию.

Критическое значение для нашего проекта имеет требование, чтобы все средства пенсионного фонда были вложены в один инструмент – глобальный индекс рынков акций, облигаций и недвижимости. Да, нам известно мнение многих конгрессменов-республиканцев о том, что каждый должен иметь возможность вкладывать средства со своего пенсионного счета по собственному усмотрению. И, разумеется, мы согласны с тем, что свобода сорвать куш на рынке или просадить все до последнего цента – это священное право каждого американца в отношении собственных сбережений. Но здесь мы говорим не о системе личных сбережений, а о замене устаревшей, несправедливой и неэффективной системы обязательных государственных пенсионных сбережений альтернативной системой обязательных частных сбережений, которая станет современной, справедливой и эффективной. Но так же, как в случае существующей системы социального страхования, главной целью PSS будет гарантия того, что каждый американский труженик в старости будет располагать достаточными финансовыми средствами.

Многим читателям захочется оспорить предлагаемое требование единообразного инвестирования всех активов PSS во взвешенный по рынку глобальный индексный фонд. Но давайте рассмотрим альтернативу. Вкладывая пенсионные деньги по собственному усмотрению, Джо Сикспэк и Салли Корона-Лайт могут каждый год вносить одинаковую сумму на свои счета PSS и прийти к пенсионному возрасту с совершенно разными результатами, потому что Джо следовал советам своего дядюшки и остался без штанов, а Салли выбрала диверсифицированный пакет и получила хорошую прибыль. Впрочем, возможен и другой вариант: Джо мог получить сумасшедшую прибыль, а Салли ощущала бы себя идиоткой из-за того, что побоялась рискнуть. И при этом чувствовала бы себя обиженной. В конце концов, она внесла на свой пенсионный счет столько же денег, что и Джо, но он на пенсии живет как богач, а ей приходится экономить на лекарствах.