Политика Англии в Африке

Федеральная армия насчитывала четыре полка, в трех из которых рядовой состав был африканским (полк Королевских африканских стрелков, полк Родезийских африканских стрелков и полк Северородезийских стрелков). Четвертый Королевский родезийский полк был укомплектован исключительно европейцами[157]. В каждой из трех территорий размещалось по одному африканскому полку. Местопребыванием Королевского родезийского полка была Южная Родезия. Этот полк набирался из молодых европейцев, которые обязаны были прослужить четыре с половиной месяца в так называемых национальных вооруженных силах. Помимо этого обязательного срока службы европейцы могли быть призваны в армию в случае войны или объявления «чрезвычайного положения». После прохождения срока службы все европейские юноши прикреплялись к военным участкам для прохождения постоянного военного обучения[158].

Федерация имела военно-воздушные силы, персонал которых составлял около 900 европейцев. ВВС Федерации располагали самолетами «ДС-3», «Вампир» и «Канберра». На вооружение приходилась значительная часть федерального бюджета. Так, в 1962/63 г. эта статья расходов составила 8 млн. ф. ст. из общей суммы бюджета Федерации около 70 млн. ф. ст.[159]. Огромные суммы тратились, кроме того, на содержание территориальных полицейских сил и полиции, обслуживавшей частные компании. Содержание полиции только в Южной Родезии обходилось в 4–5 млн. ф. ст. в год. Это на 2 млн. ф. ст. больше суммы, израсходованной на образование африканцев Южной Родезии в 1961/62 г.[160]. Территориальная полиция насчитывала примерно 5 тыс. полицейских[161]. В одной только Северной Родезии было больше 80 полицейских участков и постов.

В Южной Родезии колониальные власти возвели расовую дискриминацию на уровень государственной политики. Официальной концепцией, разработанной «отцами Федерации» Роем Беленским, Уайтхэдом и другими, была так называемая доктрина межрасового партнерства, которую взяла на вооружение и положила в основу всей практической деятельности правящая Объединенная федеральная партия. Эта доктрина состояла в том, что в силу расовой «неполноценности» африканцев последние должны выполнять роль роботов, обслуживающих белых хозяев, и, следовательно, их уровень жизни должен быть намного ниже уровня жизни белых. Формулируя эту расистскую доктрину, Рой Веленский заявил 29 января 1959 г.: «Следует раз и навсегда понять, что, когда мы говорим о сохранении высоких стандартов (уровня жизни. — А. X.) в Федерации и Африке, мы имеем в виду белые стандарты… Наконец, следует признать, что если западный мир хочет быть уверенным в доступе к минеральным и другим. богатствам Африки, то должно быть сохранено устойчивое влияние белого человека»[162].

Официально, по словам английского исследователя Кейгли, идея межрасового партнерства предполагала мирное сосуществование европейской и африканской общины в рамках одних и тех же границ, но с отдельным, обособленным развитием обеих общин. Эта теория напоминала доктрину, осуществляемую в бантустанах Южной Африки, которая импонирует многим европейцам Южной Родезии[163].

Лучше всего сущность доктрины межрасового партнерства определил один из ее создателей Хаггинс, который без обиняков заявил, что партнерство белых и черных должно быть похоже на «отношения всадника и лошади»[164].

Согласно этой доктрине, отношения между расовыми группами в Федерации должны были строиться по типу коммерческой сделки. Две стороны как бы договариваются о создании компании или товарищества на паях, где европейцы представляют капитал, технический опыт и руководство, африканцы — свой труд. То, что европейцы распоряжаются ресурсами страны и получают прибыли, служит «справедливой компенсацией» за содействие развитию коренного населения[165].

Под «межрасовым партнерством» имелось в виду такое партнерство, все выгоды от которого достаются одному партнеру за счет другого. Доктрина партнерства была формой грубого обмана африканских масс, ибо ее название должно было скрыть истинную сущность межрасовых отношений, устанавливаемых конституцией Федерации. «Слово „партнерство⁴⁴,— писал в связи с этим лидер освободительного движения Северной Родезии К. Каунда, — было изобретено архитекторами Федерации для того, чтобы можно было запродать идею Федерации британскому правительству. Однако ни одно официальное лицо не могло определить, что означало партнерство. Рой Беленский назначил даже комиссию, чтобы она определила партнерство, но она так и не составила доклад»[166]. О том, что доктрина партнерства имела в виду увековечение господства белого партнера над черным, сказал Р. Веленский в одном из своих выступлений: «Даже через сто или двести лет африканец не должен надеяться на господство в Федерации» [167]⁰.