Полвека с Вьетнамом. Записки дипломата (1961–2011)

Вместе с тем молчание основных партнеров по диалогу, долгое отсутствие официальной реакции на владивостокскую программу государств-членов АСЕАН подтверждало, как это тогда у нас расценивалось, живучесть стереотипов старого политического мышления. В СМИ этих стран советские предложения преимущественно изображались как декларативные, пропагандистские, нацеленные на то, чтобы ослабить здесь американские позиции, изменить баланс сил в пользу СССР.

В начале августа 1986 года было принято решение направить в страны АТР специальных посланников с устным посланием советского руководства лидерам стран региона в связи с инициативами, изложенными в речи М.С. Горбачева во Владивостоке. При этом посольствам были разосланы указания добиваться приема посланцев на самом высоком уровне.

Мне было поручено отправиться с этой целью в Сингапур и на Филиппины (вопросы отношений с этой страной, как и с Индонезией незадолго до этого были переданы в наш отдел из 2-го Дальневосточного отдела). О результатах своей миссии, помимо телеграмм, я отчитался на заседании коллегии МИД, посвященном итогам поездки спецпосланников.

В Сингапуре, несмотря на все усилия нашего посольства, я был принят вторым должностным лицом в МИДе. Выслушав заготовленное и задав несколько вопросов, относящихся в основном к ЮВА, он ограничился заверением, что «советские владивостокские инициативы будут самым внимательным образом изучены». Перспективы их реализации собеседник тут же увязал с вопросами разблокирования конфликтной ситуации в регионе, в первую очередь выводом вьетнамских войск из Кампучии, неоднократно повторив, что ключ к урегулированию в регионе находится в руках Советского Союза.

В Маниле меня приняла президент Филиппин Корасон Акино, которая всего полгода назад после президентских выборов и падения некогда всесильного диктатора Фердинанда Маркоса стала главой государства.

Изложенное мною послание советского руководства было выслушано с заинтересованным вниманием, о чем свидетельствовали заданные мне уточняющие вопросы. На протяжении чуть больше получаса, пока длилась беседа, ей несколько раз приносили на подпись какие-то срочные бумаги, которые она, не прерывая разговора, тут же подписывала. Советские предложения, заключила нашу беседу президент, заслуживают самого серьезного рассмотрения, о результатах которого в ближайшее время будет сообщено.

И действительно, вскоре Филиппины первыми из стран АСЕАН высказали на официальном уровне свое позитивное отношение к владивостокским инициативам. В последующие два года это было сделано на высоком уровне Индонезией, Малайзией и Таиландом во время официальных визитов глав государств и правительств этих стран в Москву.

В целом реакция в АТР на устное послание М.С. Горбачева и владивостокскую программу, дополненную в его ответах на вопросы газете «Мердека», оказалась довольно сдержанной. Уровень, на котором удалось организовать прием в странах АТР наших спецпосланников – в основном заместителей министра и заведующих территориальными отделами МИД, оказался, за небольшим исключением, значительно ниже ожидаемого. Среди причин многими политическими аналитиками называлась спешка, лишившая возможности заблаговременно проконсультироваться по новым инициативам с нашими союзниками и другими странами в АТР. Отсюда остался не до конца проясненным ряд аспектов, в том числе касающихся ядерного присутствия США в Южной Корее, на Филиппинах и на острове Диего-Гарсия, и отношения КНР к объявленной нами программе обеспечения мира и безопасности в АТР. Это и многое другое выяснилось сразу по первой реакции в асеановских столицах, как только мы вышли со своими инициативами.

На высказанные спецпосланникам в беседах со стороны представителей стран АСЕАН суждения насчет того, что предложенная Советским Союзом программа действий страдает отсутствием конкретных мер, неясностью и нечеткостью сформулированных в ней инициатив у нас был заготовленный ответ: нами предлагается не какая-то готовая и закостенелая формула региональной безопасности. За этим следовали призывы к партнерам по диалогу выдвигать встречные предложения, совместно участвовать в ее разработке путем двусторонних и многосторонних контактов.

«Советское наступление на Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион»

В ходе реализации концепции нового политического мышления во внешней политике в том, что касается задачи разблокирования региональных конфликтов и прекращения вооруженного противостояния с США и их союзниками, важная «прорывная» роль была отведена проведенному 1-13 марта 1987 года официальному визиту министра иностранных дел СССР Э.А. Шеварднадзе в Юго-Восточную Азию и Австралию, первому такого уровня за весь советский период. (Позже в своей книге воспоминаний это двухнедельное турне он назовет «Советской атакой на Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион».)