Это различие между перемещенными лицами (предполагалось, что у них где-то есть дом) и беженцами (которые классифицировались как бездомные) было лишь одним из многих нюансов, которые были введены в эти годы. К людям относились по-разному в зависимости от того, были ли они гражданами союзника военного времени (Чехословакия, Польша, Бельгия и т.д.) или бывшего вражеского государства (Германия, Румыния, Венгрия, Болгария и т.д.). Это различие также использовалось при определении приоритетов репатриации беженцев. Первыми были обработаны и отправлены домой граждане союзных стран, освобожденные из концлагерей; затем последовали граждане союзных стран, которые были военнопленными, затем граждане союзных стран, которые были перемещенными лицами (бывшие принудительные рабочие во многих случаях), затем перемещенные лица из Италии и, наконец, граждане бывших вражеских государств. Немцы должны были оставаться на месте и интегрироваться в местные общины.
Возвращение французских, бельгийских, голландских, британских или итальянских граждан в страну их происхождения было относительно простым, и единственными препятствиями были логистические: определение того, кто имел право ехать туда, и поиск достаточного количества поездов, чтобы доставить их туда. К 18 июня 1945 года все, кроме 40ёёёё6ёёёё550 из 1,2 миллиона французских граждан, найденных в Германии при капитуляции месяцем ранее, вернулись во Францию. Итальянцы должны были ждать дольше, как бывшие граждане противника и потому, что у итальянского правительства не было согласованного плана репатриации своих граждан. Но даже они все были дома к 1947 году. Однако на востоке возникли два существенных осложнения. Некоторые перемещенные лица из Восточной Европы были технически апатридами и не имели страны, в которую могли бы вернуться. И многие из них не хотели возвращаться домой. Поначалу это озадачило западных администраторов. В соответствии с соглашением, подписанным в Галле, в Германии, в мае 1945 года все бывшие военнопленные и другие граждане Советского Союза должны были вернуться домой, и предполагалось, что они пожелают этого. Было одно исключение: западные союзники не признавали военного поглощения Сталиным прибалтийских государств, и поэтому эстонцам, латышам и литовцам в лагерях для перемещенных лиц в западных зонах Германии и Австрии предоставлялась возможность вернуться на восток или найти новое жилье на Западе.
Но не только прибалты не хотели возвращаться. Большое число бывших советских, польских, румынских и югославских граждан также предпочли остаться во временных лагерях в Германии, а не возвращаться в свои страны. В случае советских граждан это нежелание часто возникало из вполне обоснованного страха перед репрессиями в отношении любого, кто провел время на Западе, даже если это время было проведено в лагере для военнопленных. В случае прибалтов, украинцев, хорватов и других было нежелание возвращаться в страны, ныне находящиеся под коммунистическим контролем фактически, если не на словах: во многих случаях это нежелание было вызвано страхом возмездия за реальные или вменяемые военные преступления, но оно также было вызвано простым желанием убежать на запад в лучшую жизнь.
На протяжении 1945 и 1946 годов западные власти предпочитали игнорировать подобные чувства в целом и обязывать советских и других восточноевропейских граждан возвращаться домой, иногда силой. В то время как советские чиновники активно загоняли своих людей из немецких лагерей, беженцы с Востока отчаянно пытались убедить ошеломленных французских, американских или британских чиновников, что они не хотят возвращаться «домой» и предпочли бы остаться в Германии. Они не всегда были успешными: с 1945 по 1947 год западными союзниками было возвращено 2 272 000 советских граждан.
Были ужасные сцены отчаянной борьбы, особенно в первые послевоенные месяцы, когда русские эмигранты, которые никогда не были советскими гражданами, украинские партизаны и многие другие были окружены британскими или американскими войсками и вытеснены — иногда буквально — через границу в руки ожидающего НКВД.[9]
К 1953 году было репатриировано в общей сложности пять с половиной миллионов советских граждан. Каждый пятый из них был расстрелян или отправлен в ГУЛАГ. Многих других отправили прямо в сибирскую ссылку или направили в трудовые батальоны.