Постижение России. Взгляд социолога

Бунт не самое лучшее средство контроля над деятельностью государственного аппарата. Но в любом обществе есть только одно действенное средство противодействовать служебному соблазну и побуждать государственных служащих работать добросовестно – смена или угроза смены людей, занимающих посты в служебной иерархии. Смену людей можно провести тремя разными способами.

Оптимальный способ – демократический, путем выборов. Кадры госаппарата в этом случае постепенно обновляются, а сам аппарат получает необходимый для своего функционирования запас свежих идей и энергии.

Второй способ, менее удачный, – репрессии сверху, он свойственен обществу с признаками служебно-домашней цивилизации. Иным путем заменить заленившихся или проворовавшихся чиновников нельзя. Репрессии могут быть более или менее жесткими, могут быть связаны с личностью лидера и его психическими особенностями, но в принципе они неустранимы[39].

Третий способ – бунт (или восстание), самый неудачный, поскольку «репрессии» в этом случае чрезмерны и неупорядочены. Но когда жизненно важные нужды народа полностью игнорируются правящим слоем, бунт становится единственным средством довести до власть предержащих требования масс [Смирнов. 2004, с.219–220]. А удачное восстание обновляет управленческий слой (и аппарат).

В социальной структуре общества ведущую роль должна играть культурная и научная (и, добавим, управленческая – П.С.) элита [Плахов. 1992, с.128]. Элита, как важнейший носитель национальной идентичности, должна быть едина и национально ориентирована. Преодоление служебного и цивилизационного соблазнов как факторов раскола – важнейшее условие единства российской элиты. Для обретения национальной ориентации она нуждается в ясном осознании национальных интересов и четко сформулированной национальной идеологии. Кроме того, необходимо обеспечить правильное сочетание в ней социальных типов личности. Лишь тогда российская элита будет способна стойко и последовательно защищать интересы страны и разумно управлять ею.

6.4. Национальный интерес и национальная идеология как факторы укрепления общероссийской национальной идентичности

Как сказано выше, определенная мера идентичности необходима для устойчивого существования любой группы, в том числе, цивилизованного сообщества, нации, а, значит, и общества. В стабильных условиях национальная идентичность обеспечивается исторической памятью, языком, религией, идеологией и др. Факторы сохранения и укрепления этой идентичности в общем виде уже рассматривались [раздел 6.2.]. В настоящем разделе особое внимание уделяется национальному интересу и национальной идеологии, поскольку они выступают факторами сохранения, укрепления и даже формирования национальной идентичности в кризисных ситуациях. Важнейшее значение имеет основной национальный интерес.

О понятии «нация». Слово «нация» употребляется в двух основных значениях: 1) для обозначения политической общности граждан определенного государства (этатистский подход) и 2) как этнической общности с единым языком и самосознанием [Терешкович. 2003, с.619]. Второе значение слова «нация» практически равно значению выражения «цивилизованное сообщество», групповая идентичность в котором создается на основе общей памяти (исторической или мифической), языка, религиозного культа, учителя нравственности).

В полиэтническом российском обществе имеет смысл говорить об общероссийской национальной идентичности только при понимании слова «нация» как политической общности граждан. Многим людям в России не нравится слово «россияне», поскольку его часто использовал Ельцин, но едва ли можно найти более удобное наименование общности российских граждан.

Необходимость и проблемы создания общероссийской идентичности как политической общности граждан. Российское общество состоит из множества групп, отличающихся по признакам, свойственных цивилизованным сообществам. Они различаются по языку, вероисповедованию, своеобразием исторической памяти, символическими фигурами, имеющими нравственное значение, правилами бытового поведения и пр. В целом, это определяет своеобразие их группового самосознания. Многообразие сообществ можно рассматривать как культурное богатство, умелое использование которого будет полезно всем народам России. Но оно же таит в себе серьезную опасность межэтнических раздоров, грозящих целостности российского общества.