Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1

Соответственно, все три полярных типа режима опираются на гражданскую легитимацию. Кроме того, все три называют себя «демократиями», обосновывая это тем, что в действительности все они практикуют народовластие. Либеральные демократии также называют себя «конституционными демократиями»[593], патрональные автократии – «суверенными»[594] или «нелиберальными демократиями»[595], а коммунистические диктатуры – «народными демократиями»[596]. Однако в трех полярных типах режимов, что видно из их самоназваний, гражданская легитимация интерпретируется по-разному в зависимости от используемых нарративов и идеологических установок. Это напрямую связано с вопросом о принятии государственных решений, поскольку различные нарративы легитимируют различные способы принятия государственных решений.

В Таблице 4.2 приведены три нарратива: конституционализм, популизм и марксизм-ленинизм, которые кладутся в основу гражданской легитимации в либеральных демократиях, патрональных автократиях и коммунистических диктатурах, соответственно. Эти три нарратива отличаются по типу актора или процесса, которому делегируется право интерпретировать общее благо. Это может показаться тривиальным, но «общее благо» невозможно определить объективно. Каждая разновидность легитимации указывает на определенных людей (или человека), которые обладают правом определять общее благо и интересы народа. Легитимация государства при этом происходит благодаря тому, что цели его деятельности прямо или косвенно устанавливаются легитимным интерпретатором.

Таблица 4.2: Разновидности гражданской легитимации в трех режимах полярного типа (конституционализм, популизм и марксизм-ленинизм)

Следующие три части посвящены трем типам идеологических оснований, разработанным для трех полярных типов режимов. Мы рассматриваем эти основания в веберианских терминах легитимного господства и утверждаем, что каждое из них является разновидностью юридической власти. Если конституционализм представляет собой легально-рациональное господство, популизм и марксизм-ленинизм нацелены на установление субстантивно-рационального господства с той разницей, что последний предполагает революционную замену формальных институтов, а первый – нет.

4.2.2. Гражданская легитимация в либеральных демократиях: конституционализм

В либеральных демократиях идеологическим основанием гражданской легитимации является конституционализм. Отправными точками этого нарратива, берущего свои истоки в либеральной политической философии, являются индивид и уважение к его достоинству. Это значит, что с индивидом необходимо обращаться как со свободным человеком, имеющим право голоса в вопросах организации своей жизни. В теории либеральной демократии, как отмечает Уолтер Ф. Мерфи, совершеннолетние люди «как существа, достойные уважения по своей природе ‹…›, должны обладать значительной степенью самостоятельности, то есть статусом, который главным образом достигается в современном мире через возможность участия в управлении»[597]. Это значит, что конституционное государство [♦ 2.3.2] обязано:

• уважать достоинство каждого человека, поскольку каждый совершеннолетний, с которым государство имеет дело (как правило, в эту категорию входят все индивиды, оказавшиеся по какой-то причине на территории этого государства), достоин уважения по умолчанию (всеобщий гуманизм);

• защищать права каждого человека, то есть государство не должно дискриминировать отдельных людей или группы, но относиться ко всем как к равным (неограниченные моральные обязательства);

• гарантировать такую общественную среду, в которой не подавляется ни одно мнение и ни один интерес, так как если личность каждого совершеннолетнего человека одинаково уважаема, это означает, что взгляды, ценности и интересы каждого человека одинаково легитимны и должны быть представлены (плюрализм).