Правоведение для всех. Понятно и доступно о государстве, законах, судах и полиции

Яркий пример применения этой статьи произошёл весной 2015 г. Тогда Октябрьский районный суд в Новороссийске дал от 10 до 15 суток административного ареста нескольким местным девушкам31. Их «правонарушение» состояло в том, что они танцевали на побережье Черного моря на фоне мемориала «Малая земля»32. Причём танец был не на самом мемориале, а на пустыре в стороне от него. По самому мемориалу и рядом с ним горожане часто выгуливают собак, устраивают пикники, загорают, ездят на велосипеде. Никого за это никогда не наказывали. Поэтому, девушкам, разумеется, даже не приходило в голову, что они выражают неуважение к обществу и такие действия будут расценены как правонарушение.

Но, как мы видим, правовая норма в данном случае позволяет посадить практически любого человека за любое действие на 15 суток. Достаточно лишь того, что судья сочтёт это действие «нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу».

Ещё одна интересная каучуковая норма — появившаяся недавно ст. 20.2.2 КоАП РФ «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка».

Объективная сторона правонарушения сформулирована очень сложно и многословно, но я выделил наиболее важные фрагменты: «Организация… массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах… либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если… [эти передвижение и пребывание] повлекли нарушение общественного порядка… либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств…». Возможное наказание для граждан — штраф 10—20 тыс. руб., обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест на срок до 15 суток.

Норма сформулирована так, что по ней можно наказать экскурсоводов, ведущих туристические группы, и участников этих групп, тренеров, организующих пробежку спортсменов, и самих спортсменов, да и любых людей, которые собрались вместе, чтобы погулять по городу. Ведь все перечисленные субъекты организуют «массовое одновременное передвижение граждан» в общественных местах либо участвуют в таком передвижении. А оно может создать помехи движению пешеходов или нарушить тот самый пресловутый «общественный порядок», про который никто не знает, что это такое.

Один из примеров применения ст. 20.2.2 КоАП РФ — штраф, наложенный на музыканта Семена Лашкина. 20 июня 2016 г. он сидел на скамейке на Никольской улице в Москве и играл на виолончели песню With or Wihout You группы U2. Вокруг собралось несколько человек, чтобы послушать его33. Полицейские задержали музыканта, изъяли виолончель в качестве вещественного доказательства и возбудили дело об административном правонарушении. 28 июня 2016 г. Тверской суд Москвы признал виолончелиста виновным в нарушении ст. 20.2.2 КоАП РФ и оштрафовал на 10 тысяч руб.34

Другая занятная каучуковая статья — ч. 4 ст. 13.15 КоАП РФ «Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России». Известный случай её применения произошёл в Сыктывкаре весной 2016 г. В центре этого города есть вечный огонь и памятник — три женщины держат в руках венок. С определённого ракурса кажется, что венок похож на крокодила и находится над вечным огнём. Поэтому памятник в народе называют «Бабы жарят крокодила». Это название упоминали на местных форумах и в блогах, а осенью его привело в своей заметке городское издание «7x7». Чиновники Роскомандзора провели по этому поводу расследование и передали дело в суд. В начале 2016 г. мировой судья Кутузовского судебного участка оштрафовал издание на 200 тыс. рублей. В марте того же года Сыктывкарский городской суд подтвердил законность решения35.

Тут, как и в случае с девушками из Новороссийска, очевидно, что сыктывкарская газета не планировала оскорблять никого, кроме, разве что, авторов памятника, и не знала, что нарушает закон. Однако данная каучуковая норма позволяет наказать за любое недостаточно почтительное отношение к чему-то, что связано с Великой Отечественной войной.

Вообще, тема войны вызывает повышенную активность правоохранительных органов, из-за чего мы получаем крайне абсурдные судебные решения. Так, несколько человек в России были оштрафованы за публикации в интернете фотографий времён войны. В марте 2015 г. Софья Новикова, судья Промышленного районного суда Смоленска, оштрафовала на 1 тыс. руб. журналистку Полину Данилевич за нарушение ст. 20.3 КоАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики…». Та разместила «ВКонтакте» фотографию двора своего дома времён немецкой оккупации. На изображении, взятом с сайта pastvu.com, видно построение нацистов, а также их флаг36.