Проектный анализ и проектное финансирование

народные организации — Международный валютный

фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструк-

ции и развития с участием национальных экспортных

страховых агентств. В целях обеспечения экономическо-

го и социального прогресса, а также повышения произ-

водительности труда в развивающихся странах Группа

Всемирного

банка

и

региональные

банки

экономическо-го развития год за годом подготавливают

обширные про-граммы помощи, предусматривающие

предоставление кредитов и долевых участий. В группу

Всемирного банка входят Международный банк

реконструкции

и

развития

(МБРР/IBRD),

Международная ассоциация развития (МАР/ IDA),

Международная финансовая корпорация (МФК/IFC) и

Агентство по многостороннему гарантированию инве-

стиций (АМГИ/MIGA).

Всемирный банк и Международная ассоциация раз-

вития в соответствии со своими уставами могут предо-

ставлять кредиты правительствам стран-участников,

а также ссуды частным лицам с условием, что в

качестве

полного

гаранта

выступает

правительственное учреж-дение. Всемирный банк

оказывает поддержку проектам по строительству дамб,

скоростных

магистралей,

объек-тов

портового

хозяйства и других крупных инфраструк-турных

проектов, а также предоставляет ссуды для реа-лизации

малых проектов в области сельского хозяйства,

социальной сферы, здравоохранения и воспитания. Как

правило, Банк финансирует 20–30% проектных затрат.

Наряду с этим Банк предлагает две программы

гаран-тийного

обеспечения

при

проектном

финансировании. Аналогично кредитам Всемирного

банка необходимым условием являются встречные

гарантии страны проекта. Следует подчеркнуть, что

программы гарантийного обес-печения не могут

применяться в связи с международны-ми тендерными

торгами.

Глава 4. ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ. .

109

МФК призвана способствовать экономическому росту

в развивающихся странах путем поддержки проектов

частного сектора. МФК предоставляет преимущественно

кредиты только частным предприятиям, а также прини-

мает в них финансовое участие собственным капиталом

или дает гарантийные поручительства. Общая сумма

капиталовложений МФК составляет, как правило, не бо-

лее 25% от проектных расходов. Условия

предоставления помощи варьируются в зависимости от

рыночной конъ-юнктуры, а также рисков проекта, как

следствие, они более жесткие, чем по кредитам

Всемирного банка и ссу-дам МАР. Помимо всего

прочего, частным предприятиям предоставляется

финансовая, правовая и техническая поддержка. В

отличие от МБРР и МАР для получения по-мощи МФК не

требуется каких-либо платежных гарантий со стороны

правительства.

АМГИ предоставляет гарантийное обеспечение по

не-коммерческим рискам для прямых инвестиций

предприя-тий частного сектора в развивающихся

странах и странах с переходной экономикой, которые

присоединились к Кон-венции АМГИ. Гарантийные

риски в первую очередь вклю-чают в себя отчуждение

собственности, ограничение трансферта капитала и

доходов, нарушение своих обяза-тельств государством,

а также война и революционные выступления.

Предпосылками для получения подобных гарантий

является то, что данные инвестиции способ-ствуют

развитию страны-реципиента и соответствуют целям

ее развития. Кроме того, должна быть обеспечена

достаточная

правовая

защита.

АМГИ

может

сотрудничать с национальными и региональными

инвестиционными страховщиками, а именно — в

форме перестрахования и совместного страхования.

Важнейшимирегиональнымибанкамиразвития

в развивающихся странах являются:

110

ПРОЕКТНЫЙ АНАЛИЗ И ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

■ Азиатский банк развития (АБР/ADB);

■ Африканский банк развития (BAD);

■ Межамериканский банк развития (BID);

■ Карибский банк развития (CDB).

В отличие от Группы Всемирного банка, работаю-

щей без каких-либо региональных ограничений,

между-народныерегиональныебанкиразвития, а

также принадлежащие им специальные фонды и

особые ин-ституты, которые действуют в частном

секторе,

предо-ставляют

финансирование

для

проектов и программ только в странах-участниках

своего региона. При этом они действуют в

соответствии

с

принципами

и

директи-вами,

аналогичными принципам и директивам Группы

Всемирного банка. Они осуществляют частичное фи-

нансирование инвестиций в государственном секторе,

а также покрывают спрос на иностранную валюту, воз-

никающий в ходе структурных преобразований в хозяй-

ственном секторе и социальной сфере. Как правило,

дан-ные банки также непосредственно работают с

частным сектором экономики. Беднейшим странам-

заемщикам предоставляются льготные кредиты из

специальных фон-дов стран-инвесторов.

ЕБРР как банк развития и коммерческий банк

финан-сирует государственные проекты (максимально

до

40%

финансовой

деятельности)

под

государственные гаран-тии и проекты в частном

секторе без государственных гарантий, а именно

энергетические,

экологические,

транспортные