Психологическая война. Теория и практика обработки массового сознания

Пропагандистскую деятельность Госдепартамента осложнял тот факт, что он никогда не имел монополии даже на те средства массовой коммуникации за границей, которые принадлежали правительству США. (Само собой разумеется, что Госдепартамент не пытался контролировать частные средства массовой информации, такие как международные выпуски журналов «Тайм» и «Ньюсуик», продажу американских книг и журналов, коммерческие издания за рубежом, владельцами которых были американцы, и т. п.) Как последний рубеж Госдеп удерживал за собой Радиовещательную службу Вооруженных сил (РСВС), которая вещала на большинство стран, где Госдеп проявлял активность, – зачастую несколько в ином ключе и с другим содержанием. Во многих случаях иностранцы, владевшие английским языком, предпочитали слушать интересные радиопрограммы, созданные для обучения американского обслуживающего персонала за рубежом, чем «консервированные» передачи, предназначавшиеся для иностранных слушателей. (Автор лично наблюдал, как китайские лавочники в Сингапуре внимательно слушали сержанта, который медленно читал по радио сводку новостей. Передача велась с армейской радиостанции, размещенной на одном из островов Тихого океана.) В 1948 году действия вооруженных сил и Госдепартамента не подвергались согласованию. Со временем эти две радиовещательные структуры начали потихоньку признавать друг друга. Наладить сотрудничество оказалось не так-то просто.

В конце концов, что оставалось делать? Стоило ли вести пропагандистскую работу среди американского обслуживающего персонала за рубежом, если он и так отличался ангельской невинностью? Ведь за чистоту его помыслов боролось столько союзов и влиятельных групп в Америке! В конце концов, в руках этого персонала находилось мощнейшее оружие. У каждого служащего был свой конгрессмен, за которого он голосовал и которому мог написать письмо. Но если обслуживающий персонал за рубежом не должен был получать пропагандистских материалов, то как тогда донести эти материалы до местного населения? Пропаганда, проводившаяся от имени правительства США, не должна была сильно отличаться от того, что не являлось пропагандой. Если эти две коммуникационные крайности оказались бы слишком далеко друг от друга, то правительство США очутилось бы в дурацком положении. А это весьма неприятно.

Помимо трудностей, сопровождавших эксплуатацию по крайней мере двух правительственных и многочисленных частных систем американской сети передачи новостей за рубежом, существовала еще проблема дополнительных американских структур. Журналисты, работавшие в газете «Вашингтон пост», а также Джозеф Олсон, Джеймс Рестон и другие хорошо информированные вашингтонские обозреватели часто весьма мрачно намекали на то, что американские тайные операции продолжаются и по сей день. Дороти Томсон часто выказывала озабоченность деятельностью тех, кого она называла бессильными преемниками УСС военного времени. Однако многие американцы, проживавшие в тех регионах, о которых шла речь, не слыхали ни о каких тайных операциях в этих регионах, операциях, которые столь красноречиво осуждались в Вашингтоне. Мы можем смело утверждать, что масштабы тайных операций, которые были раскрыты (вроде операции, описанной в журнале «Тайм», в ходе которой американцы слишком активно поддерживали немецкую националистическую группу сопротивления), оказались гораздо скромнее, чем пытались убедить своих читателей охочие до сенсаций журналисты из Вашингтона.

Более серьезным делом представляется нам увеличение в два, три или даже четыре раза официальной информационной деятельности. Программа экономической помощи другим странам, носившая последовательно название Администрации экономического сотрудничества (АЭС), Администрации взаимной безопасности (АВБ) и Администрации международных операций (АМО), не только дополняла распространение листовок, радиовещание и другие акции, проводившиеся Госдепартаментом и вооруженными силами, но и сама имела соперника в этой администрации – Администрацию технического сотрудничества (АТС). АТС одновременно была частью государства и не являлась ею, в зависимости от обстановки в той или иной стране.

Радио «Свободная Европа» и «Свободная Азия»

Помимо правительственных организаций существовали наполовину частные организации – Комитет за свободную Европу и Комитет за свободную Азию. Они спонсировались частными организациями и создавали радиопередачи, которые Госдепартамент не считал возможным передавать в эфир. Степень правительственного вклада и участия в подготовке этих передач неизвестна. Американские газеты писали, что частный характер этих радиостанций, до определенной степени, подтверждается тем, что они передавали местные и спорные новостные материалы, особенно в странах, располагавшихся за железным занавесом, и тем, что жители США не жертвовали на их работу практически ничего.