Переговоры в формате "2+2" шли своим чередом, но предложения Путина ни к чему не привели. Истеблишмент национальной безопасности США хотел иметь базы в Чехии и Польше, чтобы усилить присутствие Америки в регионе, хотя с точки зрения перехвата ракет Ирана и Северной Кореи это не имело особого смысла. Ни у той, ни у другой страны не было ракет, способных достичь Восточной Европы, не говоря уже о США. Даже если Иран однажды их приобретет, Турция и Азербайджан с географической точки зрения являются более удачными местами для размещения ПРО, в то время как предполагаемая северокорейская ракетная атака на Америку пройдет над Арктикой и не приблизится к Европе.
Единственное, что могло бы примирить Путина с системой ПРО - размещение российских военных наблюдателей на ключевых объектах - было исключено, поскольку ни чехи, ни поляки не были готовы к тому, чтобы на их территории находились российские офицеры.
По мере того как перспектива достижения соглашения уменьшалась, Путин приказал российским стратегическим ядерным бомбардировщикам возобновить регулярное патрулирование впервые с 1980-х годов, а в декабре 2007 года Москва приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе.
Шквал гневных слов из Кремля, который никогда не стихал, возобновился с удвоенной силой. Путин предупредил, что если США продолжат строительство объектов ПРО в Чехии и Польше, то у России не останется другого выхода, кроме как нанести по этим объектам удар своими ракетами. В 1962 г. советское балансирование на грани войны привело к Кубинскому ракетному кризису. Теперь, хотя Москва и Вашингтон больше не являются противниками, Америка совершает ту же ошибку. "Я бы не сказал, что НАТО - это вонючий труп холодной войны, - сказал Путин журналу Time зимой того года , - но это, безусловно, пережиток прошлого". Иногда у него складывается впечатление, добавил он, что «Америке не нужны друзья. Ей нужны вассалы, которыми она может командовать. Мы не можем строить свои отношения с другими странами на таких принципах».
В первые месяцы 2008 года появились новые источники напряженности.
17 февраля Косово провозгласило независимость, которую признали США, Великобритания, Франция, Германия и большинство, хотя и не все, других членов Европейского Союза. Переговоры с Сербией, в состав которой Косово официально входило, зашли в тупик, и большинство на Западе считало, что другого выхода нет. Путин осудил этот шаг как "незаконный и аморальный" и гневно назвал "чушью" заявления Запада о том, что Косово - это особый случай, но дал понять, что пока не собирается выполнять свою угрозу признать отделившиеся грузинские провинции в ответ.
Мягкость его реакции была обманчивой.
Косово стало первым крупным конфликтом, которым Путин занимался в качестве секретаря Совета Безопасности в 1999 году. Тогда он наблюдал за тем, как НАТО бомбит белградское правительство, оправдывая свое вмешательство гуманитарными соображениями, а Россия бессильно стоит в стороне. Признав правительство в Приштине, Запад в очередной раз продемонстрировал, что может в одностороннем порядке решать судьбы других государств. И опять Россия ничего не могла сделать, чтобы этому помешать. Но он не собирался смиряться с этим.
Через четыре дня состоялась его встреча с Саакашвили на полях саммита СНГ в Москве. Вы знаете, что мы должны ответить Западу по Косово, - сказал он. Нам очень жаль, но вы будете частью этого ответа. Путин продолжил, что Грузия не виновата, но "ваша география такова, какова она есть". Ответ России не будет зеркальным отражением того, что произошло в Косово, сказал он, но она будет расширять свои экономические, политические и правовые связи с Абхазией и Южной Осетией. Затем Саакашвили выступил с масштабным предложением об урегулировании всех нерешенных вопросов. Давайте сядем и поговорим о том, как уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга", - сказал он, - "с учетом жизненно важных стратегических интересов обеих сторон, включая те вопросы, которые вас волнуют". Это был намек на возможный компромисс: решение проблем Абхазии и Южной Осетии в обмен на то, что Тбилиси пересмотрит свои устремления в НАТО. Путин не клюнул на эту наживку. В предыдущем месяце на референдуме 70% грузин проголосовали за вступление в НАТО, после чего Саакашвили подал официальную заявку на присоединение Грузии к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ) - программе, помогающей кандидатам подготовиться к переговорам о вступлении. Предположения о том, что грузины могут передумать на столь позднем этапе, не убеждали. 'Вы не волнуйтесь, - ответил Путин. То, что мы будем делать, не будет направлено против вас, это будет наш ответ [Западу]". Затем он объяснил, почему Россия выступает против вступления Грузии в НАТО: