Реальная угроза

- На чем основывается обвинение, мистер Шоу? Что, если президент дал согласие на проведение операции? Каттер обеспечивает связь, а письменных приказов не существует. ЦРУ действовало в соответствии с устными указаниями, эти указания являются, по-видимому, законными с юридической точки зрения, за исключением того, что я получил приказ дать ложные показания в конгрессе, если там начнут задавать вопросы, - а ведь вопросы еще не задавали! Кроме того, в законе есть маленькая заковыка, гласящая, что мы имеем право начать тайную операцию, не информируя о ней конгресс, - не забудьте, наши тайные операции ограничиваются лишь распоряжением президента - при условии, что мы все-таки сообщим об этом. Поэтому ликвидация кого-либо, осуществленная в соответствии с распоряжением президента, превратится в убийство и приобретет обратную силу только в том случае, если возникнут какие-то дополнительные обстоятельства! Какой кретин создавал такие законы? Их когда-нибудь испытывали в настоящем судебном процессе?

- Но ведь это еще не все, - заметил Мюррей.

- Да, конечно. Каттер, скорее всего, ответит, что это не было тайной операцией, а представляло собой боевые действия, направленные против террористов. В результате вопрос о контроле конгресса за деятельностью разведывательных органов даже не возникнет. Теперь мы подпадаем под действие Резолюции о военных полномочиях, которая предусматривает дополнительное время, прежде чем вопрос будет рассматриваться в конгрессе Неужели ни один из этих законов не подвергся испытанию судом?

- По-настоящему нет, - покачал головой Шоу. - Все ходили вокруг да около, но серьезно приступить к делу не решились. Особенно щекотливой является конституционность вопроса о военных полномочиях, и потому обе стороны боятся его рассмотрения в суде. А какова ваша позиция, Райан?

- Мне приходится отстаивать интересы моего управления, верно? Если эта авантюра станет достоянием широкой общественности, ЦРУ отступит на позиции, которые оно занимало в семидесятые годы. Например, что произойдет с вашими программами, направленными на борьбу с терроризмом, когда мы перестанем снабжать вас информацией? - Джек заметил, что его заявление нанесло чувствительный удар. ЦРУ принимало активное участие в борьбе против терроризма, хотя и не афишировало этого. Оно передавало полученные сведения в ФБР, и Шоу хорошо это знал. - С другой стороны, исходя из наших бесед за последнюю пару дней, какова наша юридическая позиция?

- Если Каттер, лишив поддержки подразделения, принимавшие участие в операции "Речной пароход", облегчил задачу Кортеса, стремящегося уничтожить их, тем самым он нарушил закон округа Колумбия, направленный против заговора с целью совершения убийства. При отсутствии федерального закона преступление, совершенное на федеральной территории, подпадает под действие внутригосударственного закона. Хотя бы часть того, что он сделал, была наверняка совершена на федеральной территории, и вот тут-то и вступает в действие внутригосударственное законодательство. Именно так расследовались нарушения, совершенные в семидесятых годах.

- Что за нарушения? - спросил Джек у Шоу.

- Главным образом те, что всплыли при слушаниях комитета Черча. Мы расследовали заговоры ЦРУ, направленные на убийство Кастро и некоторых других лиц, хотя и не передали материалы в суд. Они основывались на законодательном акте о заговоре, но конституционные аспекты были настолько запутаны, что расследование скончалось естественной смертью, и все вздохнули с облегчением.

- Перед нами такая же проблема, не так ли? Вот только пока мы занимаемся пустяками...

- Вы убедили меня, - согласился исполняющий обязанности директора ФБР. Прежде всего нам нужно спасти солдат, неважно какими средствами. Можно сделать это тайно, не привлекая внимания?

- Пока не знаю.

- Для начала, Джек, давай поговорим с твоим оперативным агентом, предложил Мюррей.

- Но ведь он не...

- Я гарантирую ему неприкосновенность, он не подвергнется судебному преследованию, вообще исполним все, что он хочет, - поспешно произнес Шоу. Даю слово. Черт побери, насколько я понимаю, он на самом деле не нарушил никаких законов - помните прецедент Мартинеса - Баркера? Но я все-таки гарантирую, Райан, что он не подвергнется преследованию.

- Хорошо - Джек достал из кармана листок бумаги. Телефонный номер, который дал ему Кларк, не был обычным телефоном, разумеется, но, прибавив и вычтя цифры заранее согласованным образом, он связался с Кларком.

- Это Райан. Я говорю из кабинета директора ФБР. Слушай, что он скажет тебе. - Райан передал трубку.