Роджер Крук

необходимо. В конечном счете приоритетное отношение — это лишь временная мера,

которая призвана не сохранять расовый баланс, а устранять существующий ныне

дисбаланс.

В начале 1980-х годов Федеральное правительство Соединенных Штатов

пересмотрело целый ряд положений в политике гражданских прав, действовавших на

протяжении многих лет. В результате этого Департамент юстиции, Комиссия по

равноправному трудоустройству, Согласительная комиссия по федеральным

контрактам и Отдел гражданских прав Департамента образования приостановили или

свернули многие свои программы. Новые подходы, значительно изменившие

концепцию утвердительных действий, были обнародованы в августе 1981 года

Согласительной комиссией по федеральным контрактам. В начале 1982-го все

программы по защите гражданских прав были переданы под юрисдикцию

Департамента юстиции, снизив тем самым долю участия Департамента труда и

ограничив функции Комиссии по равноправному трудоустройству. Эта тенденция

прослеживалась на протяжении всех 1980-х годов, в 1990-е против политики

утвердительных действий были предприняты новые шаги: попытка сохранять

этнический баланс в государственных школах, государственные программы по

улучшению экономического статуса этнических меньшинств и другие. Результатом

этого стало то, что программа утвердительных действий практически потеряла свой

первоначальный смысл.

Несмотря на прогресс, достигнутый после Второй мировой войны, этнические

меньшинства так и остаются в приниженном состоянии. Средний годовой доход

чернокожего выпускника колледжа, имеющего семью, примерно на 4000 долларов

меньше дохода такого же выпускника с белым цветом кожи; белые американцы,

имеющие менее восьми классов образования, зарабатывают больше, чем закончившие

школу чернокожие; уровень безработицы среди афроамериканцев почти в два раза

выше, чем среди белых. Среднюю школу заканчивают гораздо меньше черных, чем

белых, меньший процент черных поступают в колледж и меньший их процент

получают ученые степени. Хотя сегрегация при определении места жительства больше

не регулируется законом, она продолжает существовать как обычай, и в большинстве

городов афроамериканцы все еще живут в районах так называемой «особой

застройки». Афроамериканцы, относящиеся к среднему классу или высшим слоям

общества, имеющие возможность оплатить лучшие жилищные условия, тем не менее,

предпочитают жить там, где также живут чернокожие американцы. Хотя большинство

церквей заявляют о своей открытости для людей любой этнической принадлежности,

значительная часть христиан посещает церкви, разделенные по расовому признаку.

Изменения, произошедшие за последние десятилетия, были обусловлены частично

желанием афроамериканцев ассимилироваться в общеамериканской культуре, а

частично стремлением отстоять уникальность афроамериканской культуры.

Насколько успешна на сегодняшний день попытка устранить сегрегацию в

различных сферах американского общества? Рой Брукс считает, что «расовая

интеграция оказалась несостоятельной для миллионов афроамериканцев»

142

(«Интеграция или разделение?»), и называет «заключение афроамериканцев в кандалы

расовой интеграции лишь новой формой рабства». Собрав исчерпывающие

доказательства провала интеграции в сфере образования, мест проживания,

трудоустройства и политики, он призывает к проведению программы, названной им

«ограниченное разделение». Хотя Брукс и не стремится полностью отказываться от

задач расовой интеграции, он замечает; «Я думаю, что определенная форма расового

разделения необходима в качестве возможности для тех афроамериканцев и

представителей других групп, которые нуждаются в ней для законного увеличения

личных возможностей» (с. 109).

Сэмьюэл ДеВитт Проктор, с другой стороны, превозносит достижения

десегрегации в различных сферах жизни и выступает за продолжение подобных

программ.

«Как нация, мы все еще испытываем огромный дефицит

гражданственности, особенно это чувствуется в среде маргинальной

молодежи, лишенной надежды, и, тем не менее, я считаю, что мы уже

одолели большую половину пути. Как я уже упоминал, миллионы

чернокожих ведут полноценную и успешную жизнь, сорок чернокожих

американцев заседают в Конгрессе, одна афроамериканка является членом

Сената, в церкви Риверсайд есть чернокожий пастор, пять афроамериканцев

входят в президентский кабинет, один был председателем Объединенного

штаба, другой возглавлял Фонд Форда - величайшую благотворительную

организацию в мире, чернокожая американка является лауреатом премии