Следует подчеркнуть, что принятие Кодекса и его нововведения в области образования определенным образом вступали в противоречие с обязательствами молдавского государства во внешнеполитическом контуре, в том числе в рамках российско-молдавских отношений. В базовом Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Молдова от 19 ноября 2001 г. прописано, что молдавская сторона с учетом роли и значимости русского языка, в соответствии с национальным законодательством, обеспечит надлежащие условия для удовлетворения потребностей в обучении на русском языке в системе образования Республики Молдова.
При отсутствии механизмов, гарантирующих соблюдение прав нацменьшинств, Кодекс об образовании заложил основы для постепенного отхода республики от исторически сложившегося многоязычия, которое отвечает полиэтническому характеру молдавского общества, где около 25 % населения – представители иных этнических групп. Для разных народов, проживающих на территории Республики, русский язык стал не только «по букве закона», но и на практике языком межнационального общения. Можно ли внедрить использование иного языка в качестве межнационального – большой вопрос, учитывая то, что соответствующие сигналы воспринимались частью общества с беспокойством.
Важно подчеркнуть, что национальные меньшинства Молдовы признают необходимость овладения государственным языком: это открывает возможности полноценной самореализации в своей родной стране. Об этом неоднократно публично заявляли и руководители русской и других общин. В ходе встреч в правительстве и Министерстве просвещения ими ставился вопрос о необходимости повышения качества преподавания, обеспечения учебной литературой и пособиями по государственному языку, а также в целом увеличения финансирования русских школ в этой части.
Многие местные эксперты-правоведы также обратили внимание, что принятый Кодекс противоречил ряду действовавших законодательных актов республики. Так, Закон о функционировании языков (признан устаревшим в 2017 г.) гарантировал право на дошкольное воспитание, среднее, профессиональное и высшее образование «на молдавском и на русском языках», а также право граждан других национальностей, проживающих в республике, на воспитание и обучение на родном языке (гагаузском, украинском, болгарском, иврите и др.). Такая же формулировка записана в Законе о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и правовом статусе их организаций. Следует отметить, что признание устаревшим Закона о функционировании языков 1989 г. лишило русскоязычное население последних гарантий законодательной защиты использования русского языка в различных сферах, а сам русский язык оказался, по сути, «подвешенным в воздухе».
Меняющийся образ России в идеологических клише системы современного образования в Республике Молдова: разная история в одном государстве на страницах учебников
История, в том числе та часть ее, которая касается этногенеза народа, его этнической истории, представляет собой обязательный аспект, который в качестве составляющей входит в так называемый исторический миф. Иными словами, речь идет о том самом, уже упомянутом наборе определенно интерпретируемых событий, со временем способных сформировать те или иные убеждения. Например, с развалом Союза ССР все население Молдовы оказалось втянутым в целую вереницу событий, повлекших формирование новых исторических штампов. Так, наряду с попытками объективно рассмотреть прошлое, появились критические труды, нацеленные на развенчание советской власти, в частности затрагивающие исторические события в этнической судьбе народов: репрессии молдаван, гагаузов, представителей других этносоциальных сообществ Молдовы, пакт Молотова – Риббентропа и его последствия и т. п.
Что же касается концептуальных подходов в научных исследованиях и взглядах на историю, то в современной Республике их условно можно разделить на прорумынские, промолдавские, интеграционистские (базирующиеся на попытке создания интеграционного курса преподавания истории в качестве альтернативы «Истории румын», неоднократно включаемой в учебный процесс в правобережных районах республики) и, наконец, приднестровские.
Иными словами, представители этнического большинства – молдаване и национальные меньшинства, проживающие на двух берегах Днестра, по сути, оказались под воздействием различных центробежных сил, нахождение в орбите которых приводит к формированию разных исторических ценностей в обществе. Причем их разделяет не только Днестр и неурегулированный конфликт, а более сложные схемы, складывающиеся в молдавской республике в целом.