Несмотря на позитивные сдвиги в экономике, стали чувствоваться тормозные факторы, создаваемые искусственно. Национальный доход за 1986–1989 годы увеличился к плановым показателям на 11,1 %, составил 656,8 млрд рублей, – против 1985 года он уменьшился почти на 22 млрд рублей. Весь прирост национального дохода был получен только за счет роста производительности труда. За четыре года 12 пятилетки производительность труда возросла на 11,2 % вместо 17,5 %, предусмотренных пятилетним планом. Без соответствующей подготовки и расчетов начался в конце 1986 года перевод работников производственных отраслей народного хозяйства (промышленность, строительство, транспорт, связь, сельское хозяйство и ряда других) на новые условия оплаты труда за счет собственных средств. К началу 1990 года было переведено около 90 % работающих в производственных отраслях, в результате чего рост зарплаты промышленно-производственного персонала увеличился на 14 %, но это не дало ожидаемого эффекта. По-прежнему оставался высоким (126 %) процент норм выработки. Рост производительности труда отставал от роста фондовооруженности, который составил 1,8 % в 1986–1989 годах.
За четыре года после десятилетнего спада начался прирост трудовых ресурсов, который увеличился на 2,4 млн человек. В государственном секторе экономики СССР было занято 139 млн человек, колхозном производстве – 11,6 млн человек, в кооперативах – 3,1 млн человек, индивидуально-трудовой деятельностью – 0,3 млн человек, в личном подсобном хозяйстве – 4 млн человек, Впервые произошло абсолютное сокращение численности работающих в государственном секторе экономики в значительных размерах. Наиболее интенсивно этот процесс происходил в 1988 г. В результате массового перехода на новые условия оплаты труда в производственных отраслях, численность занятых в государственном секторе сферы материального производства уменьшилась на 3 млн человек, что привело к ухудшению занятости населения в отдельных регионах страны. В тринадцатой пятилетке эта проблема обостряется. Нужно было создавать новые рабочие места для оказавшихся без работы. Намечалось направить их на индивидуальную трудовую деятельность. Это был первый и самый основной подрыв экономики. В связи с внедрением новых методов хозяйствования и структурной перестройки производства произошло перераспределение рабочей силы по отраслям народного хозяйства и регионам страны. За четыре года удельный вес работающих в производственных отраслях сократился с 73,2 % до 72,4 %, а в непроизводственных – увеличился с 26,8 % до 27,6 %.
Произошла неоправданно резкая переориентация промышленного производства в пользу социальной сферы. Прирост продукции группы А составил 0,7 %, а группы Б – 4,8 %. Это было связано с уменьшением производства важнейших для страны видов промышленной продукции.
На обострение ситуации в экономике повлиял ряд факторов.
– конверсия оборонных отраслей, где снижение производства спецпродукции не перекрывалось выпуском гражданской продукции;
– потеря времени из-за забастовок и беспорядков на почве межнациональных конфликтов, особенно в Закавказье;
– приостановление работы 1000 предприятий в 1989 году, якобы, не отвечающих требованиям в области охраны окружающей среды. В их числе и выпускающие дефицитную продукцию, включая товары народного потребления. Как будто догадались это сделать именно в этом году, сразу, а не позднее и постепенно;
– попытка наращивать темпы производства одновременно с ускорением обновления основных фондов в условиях отсутствия резервов для этого привела к необходимости существенного увеличения темпов прироста производственных инвестиций с 3,4 % в год в 11 пятилетке до 5,9 % в 1986–1989 гг. Число начатых строек возросло на 8 % по сравнению с 1986 г. В 1989 году осуществлялось строительство 319 тыс. объектов. На начало 1990 года объем незавершенного строительства составил 181,8 млрд рублей;