Перестройка, реформы обострили процессы государственного правового развития России. Неумение властей найти разумные политические ответы на эти процессы, связанные с демократизацией общества, привели к распаду СССР, параду суверенитетов автономных образований в России. Политическое неравноправие субъектов Российской Федерации: одни (республики) имеют свои конституции, закрепившие на всей их территории верховенство своих законов, если они не противоречат международным обязательствам России, другие (области и края) имеют лишь свои Уставы, в которых закреплено верховенство законов России. Почему разные права разных народов в одном государстве?
Республика Башкортостан, записано в ее конституции, образована в результате реализации прав башкирской нации на самоопределение. Заметим, что в Башкирии башкиров проживает 22 процента. А где право русских и других национальностей, проживающих на этой территории? В конституции Тывы записано право решать вопросы войны и мира. А с кем она собирается воевать? В конституции Чеченской Республики записано, что она является независимым государством. Вот такие перекосы были санкционированы Ельциным и его окружением.
И это не все. Республика Татарстан, так записано в ее конституции, суверенное государство, субъект международного права, ассоциированный с Российским государством на основе договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения. Далее, здесь же записано, что Республика Татарстан вступает в отношения с другими государствами, заключает международные договоры, обменивается дипломатическими, консульскими, торговыми представительствами, участвует в деятельности международных организаций и т. д. Чем не самостоятельное государство?
Ряд бывших автономных республик получили неизвестно по какому праву экономические преимущества по сравнению с краями и областями. Например, вопросы владения землей, использования недр, водных и других природных ресурсов отнесены к исключительному ведению Татарстана. По договору от 15 февраля 1994 года Татарстану предоставлено право распоряжаться добычей нефти и газа, перечислять в федеральный бюджет не более 1–2 % налога на прибыль. Республика Саха подписала с Россией договор, по которому 11 % добываемого золота и 20 % алмазов представляют исключительную собственность республики.
В ряде республик наличествуют элементы, сказано скромно, национализма, принимаются дискредитационные законы, открыто закрепляющие преимущества коренной национальности, что унижает национальное достоинство других.
Выторгованные привилегии позволяют этим республикам не участвовать в равной степени с другими субъектами федерации в решении общероссийских задач.
Вот к чему приводят авантюрные указания Ельцина: «Берите столько суверенитета, сколько освоите», которые способствуют разжиганию межнациональной розни, дестабилизируют общество.
Впоследствии удалось в определенной степени выправить эти перегибы. Унижение общегосударственных интересов в любой форме негативно сказывается на единстве страны, на дружбе народов многонационального государства. Поэтому у руля каждого из территориальных образований России должны стоять интернационалисты, дорожащие единством России, дружбой народов.
Приватизация и экономика
Перестройка разрушила единое финансовое и экономическое пространство, разорвала хозяйственно-экономические и технологические связи между отраслями, предприятиями, регионами, породила обособление союзных республик и, в конечном итоге, развал Советского Союза, разрушение экономики на всем бывшем территориальном его пространстве.
B Российской Федерации – реальный объем валового внутреннего продукта в 1991 году снизился к предыдущему году на 5 %, в 1992–на 20 %. В 1996 году по отношению к 1991 году валовой внутренний продукт сократился за пять лет на 38 %. Все отрасли производства были подвержены спаду. По машиностроительному комплексу объем продукции сократился на 57,4 %, в легкой промышленности – на 84,1 %, пищевой промышленности – на 44 %.
Тенденция спада промышленного производства сохранилась в 1996 году. Спад производства в топливно-сырьевых отраслях усиливал ресурсную несбалансированность народного хозяйства, приводил к деградации перерабатывающих отраслей.
Наблюдалось, и это вполне понятно, резкое свертывание инвестиционной деятельности. Объем капиталовложений в 1992 году сократился в сопоставимых ценах на 45 %, капиталовложения в отрасли агропромышленного комплекса уменьшились на 60 %. Снижение инвестиций в основной капитал в 1996 году достигло 29,7 % от уровня 1991 года.
Общий спад производства во всех отраслях экономики затронул и внешнеэкономическую деятельность России. Внешнеторговый оборот сократился в 1992 году по сравнению с предыдущим годом на 23 %, экспорт – 25 %, а импорт – на 21 %.
Индекс потребительских цен в 1992 году вырос в 26,1 раза по сравнению с 1991 годом. В целом за период 1992–1996 годов индекс потребительских цен вырос в 177 раз, а индекс цен производителей промышленной продукции – в 3865,8 раза.