Россия из глубин веков и сегодня

Как известно, лесопромышленный комплекс России является важнейшей составляющей национальной экономики. Процесс приватизации наиболее глубоко затронул предприятия ЛПК, специализирующиеся на производстве целлюлозно-бумажной продукции. На 1 января 2003 года в частные руки перешло до 97 % этих предприятий. Предприятия, в уставном капитале которых имеются государственные пакеты акций, составляют всего лишь 5 %, т. е. эта важнейшая отрасль в стране ушла из рук и из-под контроля государства. К настоящему времени износ основных производственных фондов по ЛПК составляет 46 %, по деревообработке – 42 % и целлюлозно-бумажному производству – 45 %.

Ускоренная приватизация и смена форм собственности привели к резкому снижению объемов и эффективности производства. Уровень рентабельности продукции за 8 лет уменьшился почти в 4,5 раза, пиломатериалов – в 3 раза, паркета и древесностружечных плит также в несколько раз.

Сложилась весьма размытая структура собственников в лице трудовых коллективов, не обладающих реальными ресурсами для технического перевооружения. Установленный уставной капитал фактически обесценен, что позволило недобросовестным лицам за бесценок скупать акции предприятий. Доходы государства от приватизации лесопромышленных предприятий не превысили 2 % от реальной стоимости.

Приватизация предприятий по производству, добыче и переработке драгоценных металлов и камней прошла молниеносно. В этом были заинтересованы отдельные оборотистые люди. За 1992 и I квартал 1993 года были приватизированы все предприятия ювелирной промышленности, часть – золотодобывающих. В 1996 году в золотодобывающей отрасли функционировали 1000 субъектов хозяйствования.

После приватизации в государственной собственности остались лишь 33 предприятия, на долю которых приходился 1 % от объема добычи золота в России. Что же получила казна государства? В федеральный бюджет с 1992 по 1999 год от приватизации предприятий по добыче, переработке реализации драгметаллов и драгоценных камней поступило всего лишь 6,9 млн рублей. Приватизировали все и вся любыми средствами. Казалось бы, нельзя передавать в частные руки предприятия валютного цеха – золотодобывающую и перерабатывающую отрасли России. С легкой подачи кого-то это сделали. Не знаю, чем руководствовались эти люди. Во всяком случае, не заботой о процветании России и ее народа. Может быть, для того, чтобы отдельные дельцы на этом нагрели свои руки? В советах директоров образованных акционерных компаний не оказалось представителей государства при сохранении его монополии на драгоценные металлы и камни.

При приватизации в сельском хозяйстве в целях создания многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства не получил развитие аграрный рынок. Проведение ее в сжатые сроки (1–2 года) с грубейшими нарушениями привело к ухудшению их финансового состояния. Кредиторская задолженность в расчете на 1 рубль выручки от реализации всей продукции составила 1,06 рубля против 0,45 рубля в 1992 году. Уровень рентабельности в 2002 году составил 0,7 против 43 в 1992 году. За 10 лет сократились площади всех сельхозугодий, производство валовой продукции сельского хозяйства снизилось на 19,6 %, площади под зерновыми культурами уменьшились на 23 %. Из оборота выбыло 1,1 млн га мелиорированных земель. Разгосударствление сельского хозяйства привело к ликвидации крупных операторов с государственным участием, работающих на внутреннем рынке. Средства, выделяемые из федерального бюджета на закупку продовольствия, попадают в основном в руки многочисленных посредников. Им же достается и вся прибыль.

В общем, с продовольственной безопасностью в государстве дело обстоит плохо.

В процессе приватизации возникли проблемы управления рационального использования, эффективности государственной собственности, реструктурированных предприятий, надзора государства за использование государственной собственности в приватизированных предприятиях.

Анализ структуры собственности в результате приватизации показывает, что на федеральном уровне государство имело в августе 2001 года доли участия в 3949 предприятиях, из них в 1393 доля его акций составила от 25 до 50 %, а в 1843 предприятиях – менее, чем 35 % акций. Таким образом, в результате приватизации государство практически лишилось контрольного пакета в 80 % приватизированных предприятий госсобственности.