Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

B. Осуществление Конвенций является второй ясно установленной обязанностью Суда. Существует несчетное число случаев, когда государства вступают в соглашения между собой, такие как торговые отношения, займы, использование шахт, лесов, вод для рыбной ловли и т. д., авторские права, использование водных ресурсов, железных дорог, телеграфных линий и т. д. Споры, возникающие как в отношении интерпретации, так и реализации этих соглашений, могут направляться в первой инстанции третейским судьям в соответствии с существующей практикой, но даже в этих случаях Суд Лиги должен действовать как кассационный суд (Cour de Cassation ), а в особых случаях как Апелляционный суд, одновременно сохраняя за собой высшую юрисдикцию в делах общего интереса, например, в отношении почтового союза768.

C. В проектах нет полного согласия относительно третьей группы случаев: в отношении исков частных лиц к государствам и государств к частным лицам. Однако трудно понять, почему частные лица или корпорации, потерпевшие от действий государства, должны быть лишены права требовать возмещения через Суд Лиги. Во многих случаях такие лица или корпорации предпочтут действовать через государства, к которым они принадлежат, но это должно быть оставлено на их собственное усмотрение. Однако нет юридических оснований, по которым, например, банковский концерн, договорившийся о займе иностранному государству, может быть лишен права предъявлять иск к должнику в Суде Лиги. Венесуэльский конфликт769 развивался бы совсем иначе, если бы он решался подобным образом. Понятно, что должны быть приняты меры предосторожности против необоснованных исков, и должен быть создан какой-то комитет для предварительного отклонения исков, в то время как специальная секция Суда могла быть утверждена для рассмотрения случаев частного международного права в той мере, в какой Лига обратит на них внимание.