Россия на распутье: Историко-публицистические статьи

A. Лига может предоставить возможность развиваться делу своим ходом, как конфликту между суверенными государствами , вплоть до состояния войны. Даже в таких случаях нужно «держать ринг» не только в смысле осуществления надзора за соблюдением принятых правил войны, но и ограничения действий воюющих. Предполагается обязательный шестимесячный «мораторий», предшествующий военным действиям, и такое требование могло бы сделать многое для устранения опасности скоропалительных действий. Ввиду очевидных военных приготовлений срок, возможно, может быть сокращен до четырех или трех месяцев.

B. Совет Лиги должен инициировать обсуждение и способствовать возможному урегулированию проблем, чреватых бедой. В некоторых случаях такие переговоры приводили бы к соглашениям, выработанным Конгрессом и представленным для утверждения квалифицированным большинством, скажем, двумя третями его членов. Прецеденты соглашений подобного рода можно найти в резолюциях начала XIX века, направленных против рабства, или в Берлинской декларации в отношении территориальных притязаний в Африке. Преимущество такого процесса заключается в том, что в большинстве случаев участвующим в таких обсуждениях державам было бы трудно оспаривать принципы, и в то же время они противодействовали бы соперничающей державе, выдвинувшей притязания подобного рода. Когда благодаря авторитету Лиги будет достигнуто общее согласие, сложится основа для правового действия и последующие конфликты между отдельными государствами будут исключены. Следует добавить, что такая процедура обеспечила бы линию наименьшего сопротивления в деле ограничения вооружений.

C. В крайних случаях Лига должна быть обязана непосредственно противодействовать нарушителям мира, угнетателям и пиратам даже невзирая на обычные границы государственного суверенитета. История XIX века уже видела ряд таких вмешательств во имя гуманности и цивилизации, и недавняя интервенция стран Антанты в России может быть классифицирована подобным образом. Несомненно, это наиболее деликатный вопрос во всей программе, но его следует обозначить в надежде, что Совет или Конгресс Лиги Наций, ведомый великими демократическими державами – Великобританией, Францией и Соединенными Штатами, – сможет с честью оправдать возложенное на него огромное доверие в данном деле. Следует приступить к задаче, которую поставил перед собой Священный союз, но решать ее противоположным образом во имя свободы, просвещения и справедливости.

Реалии Лиги наций

I

Катастрофа войны убедила всех мыслящих людей в том, что мы являемся не только свидетелями, но и участниками величайшего кризиса истории. Империи брошены в плавильный тигль, и будущее зависит от того, насколько в преобразованном виде государства мира докажут, что они более едины и достаточны, чем их предшественники. Одной из самых вдохновляющих идей, возникающих из этого мощного потрясения, является убеждение, что цивилизованное человечество обязано предотвратить повторение варварских столкновений, в которой в жертву приносятся миллионы лучших и достойнейших и разрушается благосостояние поколений ради бесполезного роста и мнимого престижа. Героические усилия союзников уже предотвратили худшее: они отразили угрозу всемирного порабощения, но плоды победы нельзя промотать с безразличием и без смысла. «Неодолимый» союз Антанты смог потушить пожар мощными усилиями, прозорливостью и бдительностью он должен суметь предотвратить его новую вспышку. Антанта должна быть развита в Лигу Наций, чтобы сохранить мир и обеспечить справедливость. Это проблема, но прогресс политической мысли и условия времени дают такие средства и возможности, каких не существовало прежде. Мы совершили бы непростительное преступление, если бы не использовали в полной мере возможности, предоставленные переплавкой в мировом тигле.

Чтобы эта попытка принесла хорошие результаты, особенно важно замечать важнейшие препятствия и двигаться к определенным целям. По-моему, самая значительная опасность лежит не в традиционном скепсисе относительно возможного разрешения международных конфликтов, а в приводящем в замешательство богатстве идей, господствующих в наше время и состязающихся за превосходство в наших мыслях и делах. Три величайшие идеи выпущены, так сказать, на свободу в области политической организации:

1) стремление национальностей к самоопределению;

2) самосознание исторических государств;

3) требование рабочего класса адекватного места в политической и социальной жизни. 773