Российская экономическая система

Вышеназванные перемены, с нашей точки зрения, были объективно обусловлены исторической необходимостью и в целом носят позитивный характер, то есть исторически являются шагом в правильном направлении. Однако ограничиться констатацией только этих перемен и заявить, что страна находится в стадии перехода к современному демократическому обществу с рыночной экономикой — то есть к тому обществу, которое считается характерным для развитых стран Запада, было бы по меньшей мере сильным упрощением, а по большому счету — намеренным искажением действительности.

Прежде чем говорить о направлении эволюции экономической системы, то есть о том, к каким образцам будет приближаться реальная практика хозяйственных взаимоотношений и отношений хозяйствующих субъектов с политической властью, необходимо дать объективный и честный ответ на вопросы о том, какая система стихийно сложилась в стране в результате всех этих перемен (а в том, что это именно система, а не просто набор переходных характеристик, у нас нет никаких сомнений) и какое место она занимает на условной исторической шкале развития. Нижеследующее изложение — это наша попытка дать ответ на эти главные вопросы, которые естественным образом распадаются на целый ряд более узких вопросов, требующих отдельного анализа. К их числу, на наш взгляд, могут быть отнесены следующие:

• Какие субъекты являются главными действующими лицами в возникшей системе хозяйственных отношений?

• В какую институциональную и экономическую среду они поставлены ходом событий?

• По каким правилам они работают и взаимодействуют друг с другом?

Только попытавшись развернуто ответить на эти частные, но на самом деле очень важные фундаментальные вопросы, можно правильно оценить явления и тенденции, с которыми мы сталкиваемся повседневно.

2. Хозяйствующие субъекты: положение в экономической системе и хозяйственная психология

Итак, первый вопрос: кто, какие лица и их объединения являются главными субъектами хозяйственных отношений в современной России?

Естественно, нас здесь интересуют не конкретные названия компаний и имена их владельцев — интерес представляет политэкономическая характеристика российских предприятий, а точнее — наиболее значимых или типичных из их числа. Другими словами, это вопрос о том, кем создается российский ВВП с точки зрения основных характеристик хозяйствующих субъектов — их величины, мотивации к предпринимательской деятельности, степени самостоятельности, эффективности и т.д.

Как уже было сказано, в основе хозяйственной деятельности в современной России лежат преимущественно законы капитализма. Естественно, что в подобных условиях основная часть хозяйственных активов принадлежит частным лицам и организациям, которые выступают в роли независимых хозяйствующих субъектов и строят свои взаимоотношения на рыночных принципах. Это не означает, что такого рода принципы действуют в полном объеме. Как мы видим, административный, силовой фактор играет очень значительную роль и в вопросах собственности, и в принципах экономического взаимодействия отдельных субъектов. Значительную часть российской экономики, несмотря на прошедшую крупномасштабную приватизацию, по-прежнему составляет общественный сектор, который работает по своим законам и в некоторых отраслях играет системообразующую роль. Однако в целом частная собственность и рынок играют преобладающую роль в системе хозяйственных отношений, определяя логику долгосрочного экономического поведения хозяйствующих субъектов.

В то же время характер и мотивация экономической активности этих хозяйствующих субъектов обладают существенной спецификой, требующей подробного описания. Данная специфика может быть, в частности, сформулирована в виде следующих основных черт.

Во-первых, особенностью российских предприятий является значительная степень неопределенности в вопросе о собственнике.

Во-вторых, особенностью системы на микроуровне является подчеркнуто большая роль крупных бизнес-групп, принявших форму конгломератов, то есть объединений предприятий, связанных между собой исключительно или преимущественно отношениями собственности и контроля и характеризующихся слабыми горизонтальными или вертикальными производственными связями.

В-третьих, для современной России характерна совершенно особая роль государства как субъекта хозяйствования — роль, которая не может быть сведена к непосредственному участию государства в процессах производства и распределения в качестве собственника хозяйственных активов.

Ниже мы рассмотрим эти особенности более подробно.