Рождение неолиберальной политики

Бриттен и Джей пришли к убеждению, что монетаризм способен решить проблему стагфляции и того, что тогда называлось «английской болезнью» «больного человека Европы»[630]. Ни того ни другого нельзя отнести к политическим консерваторам. Они были заняты поисками экономической альтернативы управлению спросом. Джей, например, считал вредным и ошибочным руководствоваться распространённой кейнсианской идеей, что «нужно положить в карманы людей больше покупательной способности — за счёт снижения налогов, увеличения государственных расходов или удешевления кредита с помощью денежной политики»[631]. «К сожалению, — писал он, — экономические реалии этого совершенно не подтверждают. Убеждение, что вне узких пределов кривой Филлипса регулирование покупательной способности (так называемое «управление спросом») воздействует только на уровень цен или только на уровень занятости, — в зависимости от того, находится ли давление спроса выше или ниже зоны полной занятости, — оказалось ошибочным в долгосрочной перспективе и опасно обманчивым в краткосрочной»[632]. «На самом же деле, — продолжал он, — в краткосрочном периоде, первые год-два, управление спросом воздействует, главным образом, на реальный объём расходов, на выпуск и, следовательно на занятость, тогда как в более длительной перспективе оно воздействует только на уровень цен. Проистекающее из распространённой интерпретации Кейнса убеждение в том, что мощности экономики будут сильнейшим образом недогружены из-за низкого спроса, если в конце концов цены не будут сильно и принудительно снижены с целью расчистки рынков, включая рынок труда, — было опасным ошибочным истолкованием печального опыта 1930-х годов»[633]. Тем самым Джей сформулировал основные доводы Фридмена против тонкой настройки.

В докладе, написанном для только что учреждённого Центра исследования социально-экономической политики, Бриттен тоже ратовал за монетаристскую политику, видя в ней ответ на провалы кейнсианского управления спросом. В то время он, наряду с Джеем и его коллегой по «Times» Уильямом Рис-Моггом, стал ведущим проповедником монетаристских идей как наилучшего решения для всех экономических бед Англии. Директор Центра исследований социально-экономической политики Альфред Шерман заказал Бриттену материал по проблеме управления спросом. Хотя Бриттен и писал для центра (главной задачей которого была разработка новой политики для Консервативной партии), сам он не был тори[634]. Брошюра Бриттена «Дополнительные соображения по поводу политики полной занятости» вполне удовлетворила Шермана, который был явно доволен тем, что привлёк к освещению проблемы столь авторитетного независимого автора.