Рождение неолиберальной политики

Вскоре страна погрузилась в глубокую рецессию. Главной ранней битвой для консервативного правительства стало применение комплекса жёстких мер с целью взять дефицит под контроль и создать условия для экономического выздоровления в знаменитом бюджете 1981 г. Произошло одно из самых жёстких в XX в. сокращение государственных расходов, а налоги были повышены. По мнению историка Ричарда Коккетта, это «был, несомненно, радикальный бюджет, составленный на основе предложений Хоскинса, Шермана и Уолтерса; он сместил основной упор антиинфляционной политики правительства с денежно-кредитной стороны на налогово-бюджетную»[703]. Ведущую роль Хоскинса, Шермана и Уолтерса оспаривает Хоу, который неизменно заявлял, что самые важные бюджетные параметры исходили от Казначейства. Но вне зависимости от того, чьим детищем был бюджет — одной стороны или другой (или совместным), он вызвал разногласия среди монетаристов, которые спорили друг с другом по поводу того, не является ли политика ужесточения финансовых ограничений и резкого сокращения государственных расходов излишне жёсткой и можно ли считать её фискальную направленность в собственном смысле монетаристской[704]. В 1980 г. Тэтчер предложила члену Общества Мон-Пелерен, английскому экономисту Алану Уолтерсу (он тогда работал в Университете Джонса Хопкинса в США) стать её советником по экономике. Уолтерс принёс с собой чисто фридменовский подход к экономической и денежной политике. Он считал, что правительство, лишь недавно приступившее к работе, приняло слишком жёсткую денежную политику, которая только усугубляла порождённую ею же рецессию[705]. Его позиция напоминала позицию Фридмена в отношении Великой депрессии 1930-х годов в США. Правительство сочетало эти жёсткие ограничения с планом восстановления конкурентоспособности английской промышленности, для чего нужно было переориентировать налоговую систему и создать больше стимулов для предпринимателей.