Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.)

Несмотря на разный уровень качества образования уже за первые три года (1930–1933) существования общедоступных современных средних школ в них обучалось 79 % всех подростков Англии и Уэльса. Востребованность этих заведений молодежью содействовала повышению общего уровня грамотности и увеличению численности рабочих кадров для производства.

Возвращаясь к деятельности Консультативного комитета, необходимо отметить продуктивную работу его председателя – Г. Хэдоу, подготовившего с 1926–1933 гг. еще ряд рекомендательных документов, принятых Парламентом. В частности, доклад о «Различиях учебных программ мужских и женских школ» («Different training programs for boys and girls») (1926), содержавший предложения по улучшению учебно-методической работы в частных заведениях[222]. В нем рекомендовалось увеличить количество часов, отведенных на изучение естественных и точных наук, иностранных языков, дополнить учебные программы предметами эстетического воспитания. Помимо этого предлагалось ввести спецкурсы по оказанию первой медицинской помощи, уходу за детьми (для девочек), по ведению бухгалтерских счетов, машинописи или стенографии[223].

На основе данного доклада Министерство просвещения разработало соответствующие инструкции для привилегированных заведений.

В 1928 г. Парламентом был принят отчет Комитета о «Книгах в государственных начальных школах» («The Books in Public Elementary Schools»), рекомендовавший повысить субсидии начальным государственным школам на приобретение учебников и наглядных пособий. По этому поводу в документе говорилось: «Качественные и красиво иллюстрированные книги способны привить учащимся особый эстетический вкус…»[224]. Кроме того, предлагалось оснастить учебные заведения библиотеками. «Школьные библиотеки, – содержалось в докладе, – должны обеспечить всех учащихся бесплатной литературой для подготовки к учебным занятиям. В случае выполнения учащимися самостоятельной работы, книги им следует выдавать на дом…[225]

Следующие отчеты Консультативного комитета «Начальная школа» («Primary School») (1931) и «Детский сад и начальная школа» («Infant and Nursery Schools») (1933) касались сотрудничества учреждений дошкольного и начального образования. Для лучшей подготовки детей к процессу обучения в школе предлагалось: «…Учитывая, что интеллектуальное, нравственное и физическое развитие детей, в том числе и забота об их здоровье – есть основополагающие факторы в работе детского сада и начальной школы, необходимо улучшить процесс адаптации детей к учебному процессу путем обеспечения дошкольных и начальных заведений квалифицированными педагогическими кадрами…»[226].

Таким образом, главным требованием данных отчетов являлось повышение качества подготовки специалистов для школы и детского сада.

Доклады, подготовленные Консультативным комитетом во главе с Г. Хэдоу, вошли в перечень официальных документов по образованию и реализовались в школьной политике лейбористских и консервативных правительств, находившихся у власти с 1924–1933 гг.

В 1934 г. по причине болезни Г. Хэдоу на пост председателя Комитета был назначен профессор Кембриджского университета У. Спенс[227].

У. Спенс

Внимание У. Спенса сфокусировалось на государственных технических школах. Он считал необходимым модернизировать эти заведения в соответствии с требованиями научно-технического прогресса, улучшить в них качество образования и перевести в разряд средних учебных заведений. На протяжении трех лет Консультативный комитет изучал состояние и положение государственных технических школ.

В 1938 г. У. Спенс представил в Парламент доклад, содержавший предложения по улучшению учебной и научно-производственной базы государственных технических школ и рекомендации по практическому обучению учащихся частных учебных заведений. В нем говорилось: «Для повышения статуса, государственной технической школы в качестве среднего образовательного учреждения, следует расширить ее учебный план, дополнив его изучением современных прикладных и научных дисциплин, несколькими иностранными языками, практическими занятиями в специализированных мастерских и производственных лабораториях. Кроме того, важно установить сотрудничество данных школ с профильными техническими колледжами и университетами для преемственности их опыта и технологий производства.[228].

Таким образом, осовремененные государственные технические школы могли бы составить достойную конкуренцию частным техническим заведениям[229].

С. Норвуд

Парламент одобрил доклад У. Спенса, однако реализация документа затянулась на несколько лет по причине нестабильной внешнеполитической обстановки, обусловленной военной угрозой нацистской Германии.

С началом Второй мировой войны работа Консультативного комитета продолжалась под руководством С. Норвуда[230].