Школьное образование и политика британских партий (1870–1997 гг.)

Однако доклад о частных школах (в первой и второй частях) так и не был рассмотрен Парламентом по причине поражения лейбористов на выборах 1970 г.[440]

Таким образом, на пятом этапе (1964–1970) происходило укрепление государственной системы среднего образования. Намеченные же правительством Г. Вильсона преобразования частных учебных заведений так и не были реализованы, но, забегая вперед, отметим, что к их осуществлению лейбористы приступят после 1974 г.

Одним из достижений школьной политики лейбористов на этом этапе (1964–1970) явилось включение детей иммигрантов в образовательный процесс государственных школ, что позволило им получать бесплатное начальное и среднее образование.

Шестой этап (1970–1974). Ключевыми аспектам школьной политики, находившего у власти в эти годы консервативного кабинета Э. Хита, явились: продление обязательного школьного возраста с 15 до 16 лет (акт об образовании 1972

г.); обновление фонда школьных зданий и поддержка малоимущих семей в обеспечении их детей бесплатным питанием в школе. Таким образом, на данном этапе реформирования консерваторы следовали традиционному для них принципу социальной поддержки слабозащищенных слоев населения.

Седьмой этап (1974–1979). Данный этап характеризуется реализацией школьных реформ лейбористов, в полной мере отражающих их лозунг «Среднее образование для всех!». Проведенный через Парламент лейбористским кабинетом Г. Вильсона законопроект 1976 г. утвердил проведение реформы в пользу всеобщей реорганизации средних учебных заведений – государственных (грамматической, технической,

современной средней школы), а также грандовых и добровольных школ – в объединенные школы (comprehensive schools) со сложной внутренней структурой. Итогом школьного реформирования на этом этапе явилось расширение границ сектора государственного образования.

Восьмой этап (1979–1997). Правление консервативных правительств М. Тэтчер и Дж. Мейджора можно с уверенностью считать временем обновления системы школьного образования. Проведение школьных реформ консерваторами в данный период осуществлялось по четырем направлениям. Во-первых, наделение родителей правом на выбор школы между государственными учебными заведениями и расширение их контроля над учебной и финансовой деятельностью учебного заведения. Во-вторых, введение единого национального стандарта обучения в Англии и Уэльсе, позволившего сформировать на его базе более компактную и практичную программу школьной подготовки учащихся. В-третьих, повышение эффективности обучения в учебных заведениях, что достигалось посредством создания и работы специальных курсов по профессиональной подготовке школьных учителей (QTS – Qualified Teacher Status) и особых школьных инспекций, а также внедрением всеобщего информационного IT-обеспечения в учебных заведениях. В-четвертых, оказание властью поддержки техническому обучению путем развития сети городских политехникумов (city technology colleges).

Таким образом, политика тэтчеризма содействовала модернизации школьной системы Англии и Уэльса и обозначила перспективные задачи в реформировании образования в XXI столетии.

Характеризуя в целом процесс школьного реформирования с 1870 по 1997 гг., можно утверждать, что непосредственно стимулом к преобразованию школьной сферы всегда выступал научно-технический прогресс, обусловливавший рост экономики и улучшение социального благополучия.

В свою очередь повышение культурного уровня населения и рост его политической зрелости побуждали Консервативную, Лейбористскую, Либеральную партии учитывать в школьном вопросе интересы более широких слоев населения и в определенные периоды принимать компромиссные решения в области реформирования школы, содействовавшие секуляризации и демократизации образования.

Вместе с тем, несмотря на различия в подходах к реформированию системы школьного обучения консерваторов, лейбористов и либералов, все они на протяжении более чем столетнего периода сыграли значительную роль в продвижении государственного образования. А с приходом к власти в 1997 г. Лейбористской партии во главе с харизматичным лидером Т. Блэром и обновлением теории лейборизма открывается новая страница в истории реформирования английской школы в XXI в.

Опыт реформирования системы школьного образования в Британии может быть использован и в условиях современной модернизации отечественной школы. Так, например, примечательна практика, когда способным детям из малоимущих семей предоставляются бесплатные места в частных учебных заведениях, что закреплено в британском законодательстве. Такой подход повышает шансы способных детей из бедных семей на успешное продвижение по социальному лифту.

Вторым важным моментом со стороны государства является включение детей мигрантов в образовательный процесс. Так, уже со второй половины XX в. для таких детей была введена возможность получения школьного образования как с преподавателем-носителем родного языка, так и преподавателем английского языка.