Читаем Шпаргалка по госзакупкам полностью

Нет, не может. Об этом сказано в Постановлении 8 ААС от 09.10.2015 № 08АП-9425/2015. Суд указал, что заказчик не может накладывать на победителя обязанность заменить недействительную гарантию, которая стала недействительной в период действия контракта. Это означало бы повторное обеспечение исполнения контракта, что не предусмотрено ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Часть 4. Перечисление средств на счет заказчика

1. Если победитель предоставил платежный документ о перечислении суммы обеспечения исполнения контракта, однако эта сумма по каким-либо причинам не прошла на счет заказчика, можно ли заключить контракт по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ?

Нет, нельзя. Так считает Минэкономразвития РФ, о чем и указало в п.п. 12, 13 Письма от 30.09.2014 № Д28и-1889. Министерство указало, что контракт может быть заключен только после проверки поступления средств на счет заказчика. Из ответа Министерства можно сделать вывод, что платежный документ сам по себе не может свидетельствовать о поступлении таких средств. Поэтому без проверки поступления средств на счет заключить контракт нельзя.

2. Может ли победитель предоставить обеспечение исполнения обязательств несколькими платежами?

Да, может. Это подтверждает судебная практика. Так, в Решении АС Республики Башкортостан от 26.01.2015 № А07-19042/2014 отмечено следующее:

«Судом отклоняются доводы антимонопольного органа о том, что обеспечение исполнения контракта и подписание контракта победителем аукциона должно производиться одновременно. Исходя из норм положений пункта 3 ст. 70.7 Закона о контрактной системе, указанные действия в нем, по мнению суда, необходимо совершить в течение 5 дней и победитель не ограничивается в последовательности действий».

Часть 5. Изменение обеспечения

1. В каких случаях Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ допускает изменение обеспечения контракта?

Ответ на данный вопрос содержится в Письме Минэкономразвития РФ от 29.09.2014 № Д28и-1851. Суть позиции Минэкономразвития РФ сводится к тому, что заменить способ обеспечения можно только вместе с уменьшением размера обеспечения. Причем уменьшение размера обеспечения должно быть оправдано выполненным объемом работ, который должен быть подтвержден документально.

2. В каком порядке допускается изменение размера обеспечения исполнения обязательств из контракта?

Порядок изменения и возврата обеспечения исполнения обязательств разъяснен в Письме Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 № Д28и-2865.


Министерство разъяснило следующее:

1) изменение размера обеспечения допускается ч. 7 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. При этом изменение размера обеспечения должно осуществляться пропорционально выполненным работам. Например, если контракт исполнен на 10 %, то обеспечение уменьшается также на 10 %;

2) изменение размера обеспечения, замена обеспечения допускаются только в том случае, если в контракте установлены этапы исполнения, и исполнение этапа подтверждается соответствующими документами;

3) возврат обеспечения осуществляется после исполнения основных обязательств из контракта, но не после исполнения, в том числе, гарантийных обязательств. Иное должно быть прямо предусмотрено контрактом.

3. Можно ли изменить обеспечение контракта, внесенное по ранее действовавшему законодательству?

Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 10.12.2014 № Д28и-2790. Министерство сослалось на ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и указало, что если обеспечение было внесено в рамках Федерального закона № 94-ФЗ, то изменить его сейчас нельзя, так как применять необходимо Федеральный закон № 94-ФЗ, а он не предусматривает изменения обеспечения.

Часть 6. Возврат обеспечения. Взыскание

Перейти на страницу:

Похожие книги

Наемные работники: подчинить и приручить
Наемные работники: подчинить и приручить

Сергей Занин — предприниматель, бизнес-тренер и консультант с многолетним опытом. Руководитель Пражской школы бизнеса, автор популярных книг «Бизнес-притчи», «Как преодолеть лень, или Как научиться делать то, что нужно делать», «Деньги. Как заработать и не потерять».Благодаря его книгам и тренингам тысячи людей разобрались в собственных амбициях, целях и трудностях, превратили размытые желания «сделать карьеру», «стать успешным», «обеспечить семью», «реализовать себя» в ясную программу последовательных действий.В новой книге С. Занина вы найдете ответы на вопросы:Почему благие намерения хозяев вызывают сопротивление персонала?Как сократить срок окупаемости работников?Почему кнут эффективнее пряника?Как платить словами вместо денег?Есть ли смысл в программах «командостроительства»?Чем заняты работники, когда их не видит хозяин?Как работники используют слабости хозяина?Почему владелец бизнеса всегда умнее своих работников?К какому типу хозяина или работника вы относитесь?Суждения, высказанные в книге, могут вызвать как полное одобрение, так и неприязнь к автору. Это зависит от того, кем сегодня является читатель — наемным сотрудником или владельцем бизнеса.Сайт Сергея Занина — www.zanin.ru

Сергей Геннадьевич Занин , Сергей Занин

Деловая литература / Карьера, кадры / Маркетинг, PR / Управление, подбор персонала / Финансы и бизнес