Читаем Шпаргалка по госзакупкам полностью

Шпаргалка по госзакупкам

В Письме Минэкономразвития РФ от 27.07.2015 № ОГ-Д28-10063 сказано, что в этом случае страна происхождения может быть подтверждена любым способом. В том числе это может быть СТ-1, декларация, составленная в произвольной форме. Однако в Письме Минэкономразвития РФ от 17.09.2015 № Д28и-2780 сказано, что страна происхождения подтверждается сертификатом по форме СТ-1.

5. Может ли участник предоставить сертификат СТ-1, выданный третьему лицу?

Да, это возможно. В некоторых случаях требуется сертификат СТ-1 для подтверждения страны происхождения товара.

Возникает вопрос: можно ли предоставить сертификат, который был выдан на имя третьего лица, не участника закупок?

В судебной практике считается, что это возможно. Так, например, в Решении АС Свердловской области от 30.04.2015 № А60-4073/2015 сказано следующее:

«Ссылку заявителя на Приложение № 2 к приказу ТПП РФ от 25.08.2014 № 64 суд считает несостоятельной, так как при наличии действующего акта экспертизы подача нового заявления на выдачу акта экспертизы является нецелесообразным в виду того, что ранее выданный акт на соответствие предполагаемого к поставке товара подтверждает соответствие товара требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем отсутствует необходимость проведения повторной экспертизы».

6. Как осуществлять закупку, если закупаются товары, часть которых должна закупаться с преференциями для организаций инвалидов, а часть – нет?

Как известно, организациям инвалидов предоставляются преференции в отношении тех товаров, работ и услуг, которые попали в перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341. Но может возникнуть случай, когда объектом закупки являются как товары из перечня, так и другие. В Письме Минэкономразвития РФ от 19.08.2014 № Д28и-1616 сделан вывод, что устанавливать преференции организациям инвалидов в этом случае нельзя.

Раздел 20. Экспертиза

1. Каким документом оформляются результаты экспертизы, проведенной заказчиком своими силами без привлечения экспертов?

Минэкономразвития считает, что результаты оформляются в порядке, предусмотренном локальными актами заказчика (п. 72 Письма от 30.09.2014 № Д28и-1889).

Но таким документом может быть, например, документ о приемке. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 15.09.2015 № ОГ-Д28-12160. То есть не требуется готовить отдельный документ, в котором бы закреплялись результаты экспертизы.

Аналогичный вывод сделан в Письмах Минэкономразвития РФ от 09.02.2015 № Д28и-130, от 31.08.2015 № ОГ-Д28-11585.

2. Может ли экспертиза исполнения проводиться лицом, которому заказчик выдал доверенность?

Да, может. Об этом сказано в Письмах Минэкономразвития РФ от 21.09.2015 № ОГ-Д28-12765, от 02.10.2015 № Д28и-2869. Позиция Министерства обоснована тем, что законодательство о закупках не предусматривает соответствующего запрета. То есть экспертиза не обязательно должна проводиться штатными сотрудниками заказчика.

Раздел 21. Реестр недобросовестных поставщиков

1. Надо ли включать поставщика в реестр недобросовестных поставщиков по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ, если контракт не подписан из-за сбоя в работе сети Интернет?

Нет. По конкретному делу суд пришел к выводу, что победитель не смог подписать контракт из-за сбоя в сети Интернет. Причем сбой произошел по вине арендодателя, о чем победитель уведомил заказчика и подтвердил намерение заключить контракт. В этой ситуации включать победителя в реестр недопустимо (см. Постановление 18 ААС от 07.10.2014 № А07-11398/2014).