Дело затянулось, и стало ясно, что сроки выплаты, прописанные в договоре, не могут быть соблюдены. К тому же внутриполитическая обстановка в США осложнилась. Контролируемый радикалами Конгресс не прекращал нападок на президента. Было отменено 15 вето, которые тот пытался наложить на решения конгрессменов. В феврале 1868 года против президента Эндрю Джонсона была начата процедура отрешения от должности (импичмента), продолжавшаяся до мая месяца.242
Стоит ли говорить, что в перечне проблем, волновавших Вашингтон, судьба Аляски стояла теперь далеко не на первом месте.Воодушевленный эффективностью методов, примененных им в Сенате, Сьюард вновь вовсю запустил свою машину по обработке общественного мнения.
Сразу заметим, что «воздействие» оказалось эффективным. Ибо когда Палата представителей наконец-то занялась договором на июльской сессии 1868 года, исход рассмотрения преподнес приятный сюрприз защитникам договора. 14 июля Палата представителей утвердила договор и связанные с ним последствия для бюджета: 114 голосов – «за», 43 – «против» и 44 – «воздержались». Зажигательных речей на этот раз прозвучало меньше, зато больше конгрессменов открыто продемонстрировало свою расположенность к этому делу, хотя обычно они предпочитали проявлять сдержанность. Несколько газет, в особенности
Ответ на этот вопрос был дан в 1912 году, когда один исследователь опубликовал памятную записку, обнаруженную в личных бумагах президента Джонсона: «6 сентября в воскресенье 1868 г. мистер Сьюард и я проехали верхом семь или восемь миль по дороге, ведущей в Марлборо (Мэриленд). Около места, называемого Старые поля, мы въехали в тенистый дубовый лесок. Принимая освежающие напитки во время разговора на разные темы, государственный секретарь спросил, приходило ли мне когда-либо в голову, как мало имеется в конгрессе членов, чьи действия выше и независимы от денежного влияния. <…> Затем он спросил, помню ли я, что выделение 7 млн в уплату русскому правительству за Аляску находилось в подвешенном состоянии или было заблокировано в Палате представителей. В то время когда выделение средств было отсрочено, русский посланник [Э. фон Стёкль] заявил мне, что Джон У. Форни сказал ему, что нуждается в 30 000 долл., так как потерял 40 000 из-за вероломного друга, и что ему необходимы 30 000 долл. золотом. Что нет шансов, чтобы Палата представителей выделила средства без определенного влияния в пользу такого ассигнования. 30 000 долл. были выплачены, отсюда содействие в «Кроникл» выделению средств. Он также заявил, что 20 000 долл. выплачены Р.Дж. Уокеру и Ф. Стэнтону за их услуги, Н.А. Бэнксу, председателю комитета по иностранным делам, – 8 000 долл. и что неподкупный Тадеуш Стивенс [лидер радикальных республиканцев] получил в качестве своей «взятки» скромную сумму в 10 000. Все суммы были выплачены русским посланником прямо или косвенно соответствующим участникам для обеспечения выделения правительственных средств, предусмотренных для уплаты России торжественным договором, уже ратифицированным обоими правительствами».244
Президент был не единственным человеком, кому Уильям Сьюард доверил свой секрет. Один из его близких друзей впоследствии рассказал о том, что лично от госсекретаря узнал, как накануне голосования по Аляске в Конгрессе Р.Дж. Уокер получил 20 000 долларов, Ф. Стэнтон – 10 000, десять конгрессменов получили по 10 000, Форни – 20 000 долларов. «Еще 10 000 долл. предназначались Тэду Стивенсу, но никто не хотел передать их ему, поэтому я сам взялся за это. Но несчастный умер, и они по-прежнему у меня».245Согласно детальным исследованиям, проведенным впоследствии русскими и американскими историками, 134 000 долларов246
были, вероятно, заплачены в качестве взяток непосредственно Эдуардом Стёклем или, на что указал сам госсекретарь Сьюард, через посредников. Что касается российского посланника, он получил от своего правительства 21 000 долларов в качестве вознаграждения за проделанную работу. Все эти суммы с согласия и стараниями госсекретаря Сьюарда были вычтены из 200 000 долларов, ассигнованных правительством сверх 7 млн, о которых стороны договорились.