Кроме того, страны ЕЭС эффективно поддерживали свое сельское хозяйство и с помощью государственного протекционизма, таможенных барьеров, перекладывая, таким образом, финансирование этой поддержки и на всех потребителей[893]
.Государственные субсидии фермерам осуществлялись по всем важнейшим видам сельскохозяйственной продукции.
Таблица 10. Бюджетные дотации 1984–1986 гг. в производстве различных видов продукции (в % к фермерской цене)
Источник:
Из приведенных данных видно, что государственная помощь в западных странах играла важную роль в производстве сельхозпродукции. В странах ЕЭС фермеру доплачивали более половины цены мяса, а в США около 10 %, но там большие дотации направлялись на фермерское зерно. В Японии правительство субсидировало закупки риса только у своих крестьян и по цене порой в 8 раз более высокой, чем на мировом рынке. В странах ЕС и в настоящее время финансируют сельское хозяйство как бюджетную, а не как рыночную отрасль экономики.
При сравнении показателей развития сельского хозяйства в СССР, эффективности этой отрасли у нас и у них, обязательно надо учитывать, в каких природно-климатических условиях оно развивается. Природный фактор оказывает огромное влияние на развитие экономики, как в целом, так и сельского хозяйства, в особенности. В литературе хорошо изучена роль климатического фактора на развитие сельского хозяйства. Известный специалист по аграрной истории академик РАН Л. В. Милов Сделал такие выводы:
Л. В. Милов писал, прежде всего, о климатическом факторе, но хорошо изучено и значение биологической продуктивности почвы (хотя она, конечно, тоже связана с климатом). В книге П. Ф. Лойко «Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке» приводятся данные о биологической продуктивности почв разных стран мира. Коэффициент биологической продуктивности для России принят за 100. Исходя из этого, в США этот коэффициент равен 187, в Западной Европе — около 150, в Индии — 363, а в Индонезии — 523. Из этих цифр видно, что биологический потенциал почв в США в среднем почти в два раза (в 1,87) выше, чем в России. Это значит, что при тех же материальных затратах фермер США на единицу труда произвел бы на 87 % больше продукта, чем российский крестьянин.
Советский Союз собирал две трети зерновых культур в зоне так называемого рискованного земледелия (с распадом СССР проблема для России еще больше обострилась). В одних районах тепло, но не хватает количества осадков, в других — влаги достаточно, но недостаточно тепла.