Уместно напомнить, что в 1913 году Ленин писал о двух тенденциях в национальном вопросе в условиях капитализма. К первой тенденции Ленин относил стремление к образованию национальных государств, ко второй «развитие и учащение всяческих сношений между нациями, ломки национальных перегородок, создания интернационального единства капитала, экономической жизни вообще, политики, науки и т. д.»[1136]
. При этом он отмечал, что «первая преобладает в начале его (капитализма —Советские обществоведы ошибочно полагали, что первая тенденция исчезает вместе с ликвидацией капитализма, а вторая, связанная с социализмом, будет набирать силу. В реальности же и в условиях социализма обе тенденции продолжали существовать и развиваться. Их сила и глубина могли зависеть от конкретного содержания социально-экономической политики и её результатов, а также от политики в области национально — государственного строительства.
Крупной теоретической новизной периода «развитого социализма» можно назвать обоснование концепции советского народа как новой социальной и интернациональной общности людей. В соответствии с этой концепцией считалось, что по мере дальнейшего продвижения по пути социализма будет происходить не только сближение наций, но и их слияние. Впервые на официальном уровне об этом было сказано Н. С. Хрущевым в 1959 году, что в процессе строительства коммунистического общества «успешнее будет идти процесс слияния народов в единую коммунистическую семью». Позднее в докладе о программе КПСС он говорил, что результаты интеграционных процессов в национальной сфере уже привели к тому, что
В Программе КПСС содержался специальный раздел «Задачи партии в области национальных отношений», в котором партия изложила свое понимание этого вопроса. «В условиях социализма происходит расцвет наций, укреплявший их суверенитет. Развитие наций осуществляется не на путях усиления национальной розни, национальной ограниченности и эгоизма, как это происходит при капитализме, а на путях их сближения, братской взаимопомощи и дружбы. Возникновение новых промышленных центров, открытие и разработка богатств, освоение целинных земель и развитие всех видов транспорта усиливают подвижность населения, содействуют расширению взаимного общения народов Советского Союза. В советских республиках совместно живут и дружно трудятся люди многих национальностей. Границы между союзными республиками в пределах СССР все более теряют свое былое значение, поскольку все нации равноправны, их жизнь строится на единой социалистической основе и в равной мере удовлетворяются материальные и духовные интересы каждого народа, все они объединены общими жизненными интересами в одну семью и совместно идут к единой цели — коммунизму. У советских людей разных национальностей сложились общие черты духовного облика, порожденные новым типом общественных отношений и воплотившие в себе лучшие традиции народов СССР»[1138]
.После смещения Хрущева, КПСС отказалась от концепции «развернутого строительства коммунизма», и в ноябре 1967 года в докладе «Пятьдесят лет великих побед социализма» Л. И. Брежнев объявил, что в нашей стране построено развитое социалистическое общество. Строительство коммунизма рассматривалось теперь не как непосредственная, а долговременная задача и цель партии. Но положение о новой исторической общности, появившееся при Хрущеве, было сохранено и получило дальнейшее развитие. Эта концепция развивалась на XXIV (1971) и XXV (1976) съездах КПСС. Её официальная трактовка в развернутом виде была изложена в книге «Ленинизм и национальный вопрос в современных условиях» (1972). «Советский народ, — отмечается в ней, — представляет собой не какую-то новую нацию, а является исторической, более широкой, чем нация нового типа, общностью людей, охватывающей все народы СССР. Понятие „советский народ“ появилось как отражение коренных изменений сущности и облика интернациональных черт. Но и при тесном переплетении интернационального и национального в социалистических нациях последние образуют советский народ, оставаясь в тоже время его национальными компонентами»[1139]
.