Одним из наиболее дискуссионных этапов жизни А. В. Макарова является период с его рождения в 1674 г. до назначения на должность подьячего Государева двора в 1704 г. О жизни и увлечениях будущего кабинет-секретаря до его поступления на государственную службу ничего не известно. А. В. Макаров был сыном подьячего Вологодской приказной избы – единственные сведения, которые имеются в арсенале историков. Относительно раннего этапа государственной деятельности Алексея Васильевича в историографии сложилось несколько мнений. Первая версия была сформулирована Г. фон Гельбигом, который считал А. В. Макарова безграмотным «сыном простолюдина». Второй взгляд сформировался благодаря работе И. И. Голикова «Деяния Петра Великого, мудрого преобразителя России, собранные из достоверных источников и расположенные по годам». И. И. Голиков, представляя своим читателям А. В. Макарова, писал: «В бытность Петра Великого в Вологде заметил он, между приказными, в Воеводской канцелярии, одного молодого человека и взял к себе, определил писцом в Кабинет свой; потом, мало по малу, возвышая, произвел в достоинство Кабинет-Секретаря»[868]
. Как отмечает И. А. Поляков, позиция И. И. Голикова, попавшая прямиком в несколько исторических работ, в том числе в «Краткое историческое родословие благородных дворян Макаровых» игумена Ювеналия (Воейкова)[869], вызывает сомнения, поскольку факт знакомства царя и А. В. Макарова в Вологде нельзя подтвердить другимн источниками, а должность кабинет-секретаря была создана лишь в 1704 г.[870] И. А. Поляков сформулировал третью версию развития карьерного пути Алексея Васильевича. Основываясь на анализе хозяйственной документации А. В. Макарова и родословных росписей, историк выдвигает предположение, что Алексей Васильевич, имевший вологодское происхождение, оказался в Москве еще до 1693 г. благодаря связям его родных с влиятельным родом московских дьяков Шапкиных[871]. Затем в 1693 г. он поступил в приказную службу, с 1695 г. служил подьячим в Новгородском приказе. Знаковым для карьеры А. В. Макарова стал переход в 1703 г. в Семеновскую приказную палату, находившуюся под руководством князя А. Д. Меншикова[872].В 1704 г., возможно, благодаря стараниям А. Д. Меншикова, А. В. Макаров был взят на службу ко двору государя и получил в свое ведомство дела, которые затем получат название «кабинетных». Кабинет Петра I и деятельность его руководителя А. В. Макарова рассматриваются в историографии под несколькими ракурсами.
Во-первых, изучается специфика функционирования Кабинета как государственного органа: его сфера полномочий, законодательная основа, финансы и организационная структура. Наиболее системно деятельность Кабинета нашла отражение в коллективном исследовании «200-летие Кабинета Его Императорского Величества. 1704–1904 гг.», выпущенном по распоряжению генерал-адъютанта В. Б. Фредерикса[873]
. Истории Кабинета в петровское и екатерининское время посвящены первая-пятая главы труда, написанные В. Н. Строевым и П. И. Варыпаевым под редакцией Н. Ф. Дубровина. Авторами подробно разбирался процесс возникновения Кабинета Петра I, в том числе его генетическая связь с Приказом тайных дел царя Алексея Михайловича, обстоятельства назначения А. В. Макарова на должность, штат Кабинета, его сфера компетенции[874], участие в создании монументального труда «Гистории Свейской войны», вклад в развитие горнозаводского дела и т. д. Не остаются без внимания и отдельные сюжеты из жизни кабинет-секретаря А. В. Макарова, его отношения с монархом и другими государственными деятелями, участие в политической борьбе после смерти Петра I и пр.