Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма

Подготовка высококвалифицированных специалистов для сферы туризма осуществляется в системе среднего и высшего профессионального образования. Для разработки эффективных содержания и технологий образовательного процесса субъектам учебно-методического обеспечения необходимо знание требований к профессиональным и личностным характеристикам будущего специалиста сферы социального туризма.

Практики сферы туризма и гостиничного бизнеса отмечают основные проблемы, которые заключаются в том, что у выпускников вузов отсутствуют практические навыки, а амбиции в отношении вознаграждения и статуса очень велики и абсолютно не соотносятся с уровнем их компетентности.

Г. М. Романова и С. А. Банников признают серьезной проблемой в сфере туризма недостаточную атмосферу гостеприимства, которую необходимо постоянно развивать и совершенствовать. Кроме этого, пишут они, остро стоит проблема привлечения молодых перспективных педагогических кадров в вузы, что связано со слабой системой стимулирования работы профессорско-преподавательского состава, низким уровнем оплаты труда. Отсутствие тесных связей между отраслевыми вузами и руководителями туристских организаций и гостиниц приводит к рассогласованию формируемых компетенций будущих специалистов в сфере гостиничного и туристского бизнеса. У собственников российских туристских предприятий и гостиниц нет определенных и единых критериев отбора персонала, плохо работает система обучения новых сотрудников и повышения квалификации персонала. Цели и задачи, стоящие перед объектами туриндустрии, не доводятся до персонала, тем самым не развивается корпоративная культура. Данные проблемы могут быть разрешены только в интеграции усилий вузов [343].

Ряд исследователей ([35; 56; 143; 147; 187; 400; 432; 433] и др.) считают, что для решения проблемы подготовки специалистов для туристской индустрии необходимо:

– уточнить виды профессиональной деятельности специалистов сферы социального туризма;

– выявить основные направления профессиональной подготовки с учетом потребностей развивающейся экономики и в соответствии с возможным прогнозированием спроса на специалистов в России;

– определить наиболее рациональную и эффективную профессиональную структуру подготовки специалистов в вузах;

– определить уровень качества подготовки специалистов в вузе данного вида профессиональной деятельности;

– выявить и определить степень значимости национально-регионального компонента в содержании обучения специалистов сферы социального туризма.

Как видим, на первом плане стоит задача, связанная с необходимостью дать сущностную характеристику деятельности специалиста сферы социального туризма.

Тем более это важно сделать, так как с момента принятия постановления «О квалификационных требованиях к основным должностям работников туристской индустрии» [322] прошло уже достаточно много времени и требуется их пересмотр.

М. А. Морозов подчеркивает, что для решения стратегических задач развития индустрии туризма нужны квалифицированные кадры. Однако система профессионального образования сама сталкивается с множеством проблем: начиная с 90-х годов XX в. имеет место бурное развитие сферы платного (коммерческого) профессионального образования. В результате в настоящее время число студентов (на 1000 человек населения) в России примерно в 2 раза больше, чем в таких странах, как Великобритания, Франция, Япония, при этом ВВП на душу населения в России составляет около 40 % показателей перечисленных стран; система подготовки кадров для экономики страны напоминает так называемую «перевернутую пирамиду» (много руководителей при нехватке исполнителей); «гуманитарное» образование развивается в ущерб «техническому». Сложившаяся ситуация во многом объясняется наличием разрыва между спросом к сфере профессионального образования со стороны населения и со стороны экономики [262].

М. А. Морозов предлагает для изменения ситуации принять Этический кодекс для туриндустрии, тесно взаимодействовать работодателям и учебным заведениям для формирования новых профессиональных требований к работникам туриндустрии [262].