Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма

Туроператор осуществляет полный цикл работ по организации путешествия, начиная с подбора, комбинирования туристских услуг, оказываемых различными исполнителями, в зависимости от целей, сроков и маршрута путешествия (формирование туристского продукта), рекламы туристского продукта на специализированных ярмарках, выставках (продвижение туристского продукта), заканчивая реализацией туристского продукта либо туристу, либо посреднику – турагенту. Организующий характер деятельности туроператоров выражается, прежде всего, в совершении ими сделок с третьими лицами, в силу которых последние обязуются исполнить полностью или частично обязательство туроператора перед туристом. Именно в принятии туроператором обязательств осуществить весь процесс подготовки и проведения туристской поездки состоит сущность договора оказания туристских услуг, в результате заключения которого турист освобождается от необходимости вступать в договорные отношения с большим количеством субъектов. Этим, однако, роль туроператора не исчерпывается, отмечает Н. В. Сирик [369]. Организатор путешествия осуществляет постоянный контроль за надлежащим исполнением третьими лицами своих обязательств по договорам, заключенным с туристской организацией. Этот контроль проводится через руководителей групп, назначаемых для поездки с группой туристов.

Турагент, в отличие от туроператора, сам тур не формирует, а лишь рекламирует сформированный туроператором туристский продукт и реализует его туристу. В практической деятельности возникают трудности при отнесении той или иной деятельности к туроператорской или турагентской. Любое агентство в той или иной степени занимается комплектованием услуг – страхует туристов, реализует авиабилеты, бронирует места в гостиницах. В то же время в их работе превалирует агентская деятельность по реализации готового туристского продукта. Представляется, делает вывод Н. В. Сирик, что туроператор – это организация, в основном занимающаяся формированием, организацией тура в комплексе; дополнение тура одной-двумя туристскими услугами, необходимыми для туриста (перемещение к месту начала тура, бронирование билетов, страховка), не делает из турагентства туроператора [369].

Основными направлениями деятельности работников турагентства являются: предоставление информации клиентам; работа с клиентами; бронирование и оформление билетов; продажа тура, маркетинг и реклама; работа с туроператорами; выполнение административных функций. Персонал турагентства составляют: директор/начальник отдела турагентства (по маркетингу и продажам, турпродуктам, связям с общественностью, работе с клиентами, кадрами, информационным технологиям, финансам), менеджер по направлению, менеджер по бронированию и продажам, менеджер по работе с клиентами, менеджер по связям с общественностью, менеджер по кадрам, руководитель тургруппы, бухгалтер; агент по направлению, агент по бронированию, агент по продажам, агент по выездному туризму, агент по въездному и внутреннему туризму, ассистент по формированию тургрупп, референт, секретарь, кассир, стажер, курьер.

Основной задачей персонала экскурсионного бюро является предоставление клиентам услуг экскурсовода (гида) в масштабах города, региона, страны. Ее реализует следующий персонал: начальник/начальник отдела экскурсионного бюро (по маркетингу и рекламе, продажам, работе с клиентами, организационным вопросам), переводчик, гид-переводчик, экскурсовод, организатор экскурсий, агент по рекламе и продажам, агент по работе с клиентами, администратор, бухгалтер, агент по приему заказов, секретарь, стажер, кассир, курьер.

Задачами персонала туроператора являются: планирование и составление программы туров; расчет стоимости туров; бронирование и продажа билетов; бронирование мест в гостиницах; составление программ экскурсионных и других дополнительных услуг; инструктаж гидов и водителей; оформление туристской документации; визовое обеспечение; маркетинг и реклама; взаимодействие с турагентствами и другими организациями; прямая продажа турпакетов; заключение агентских и иных договоров; выполнение административных функций. Деятельность туроператора обеспечивают следующие сотрудники: директор/начальник отдела туроператора по маркетингу, бронированию и продажам, турпродуктам, связям с общественностью, работе с клиентами, кадрами, информационным технологиям, финансам; менеджер по направлению, менеджер по бронированию и продажам, менеджер по работе с клиентами, менеджер по связям с общественностью, менеджер по кадрам, менеджер по визовому обеспечению, бухгалтер, юрист; оператор по бронированию, оператор по продажам, оператор по выездному туризму, оператор по въездному и внутреннему туризму, сопровождающий, референт, секретарь, кассир, стажер, курьер.