Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма

Согласно государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования (ГОС ВПО) специальности 032103 – «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм» – правовое образование будущих специалистов по рекреации и спортивно-оздоровительному туризму осуществляется в процессе изучения таких дисциплин, как «Правоведение» и «Правовые основы рекреации и туризма». В результате освоения данных дисциплин будущий специалист по рекреации и спортивно-оздоровительному туризму должен:

– иметь научное представление о государстве и праве, системах права и особенностях их функционирования, о теориях права, его сущности и нормах;

– знать основные особенности российской правовой системы и российского законодательства; системы и организации государственных органов Российской Федерации;

– знать основы правового статуса человека в обществе, основные права, свободы и обязанности гражданина Российской Федерации;

– знать основы законодательного регулирования будущей профессиональной деятельности, правовые и этические нормы в сфере профессиональной деятельности;

– уметь составлять документы, относящиеся к будущей профессиональной деятельности.

В федеральном государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования специальности 034600 – «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», основанном на компетентностном подходе, сказано, что бакалавр по данному направлению подготовки должен обладать общекультурными и профессиональными компетенциями, включающими в себя в том числе готовность использовать свои права и обязанности как гражданина своей страны, умение использовать в своей деятельности действующее законодательство Российской Федерации, готовность и стремление к совершенствованию и развитию общества на принципах гуманизма, свободы и демократии (ОК-8); способность на практике осуществлять комплекс мер по разработке и соблюдению правил и норм охраны труда, и техники безопасности занимающихся в процессе тренировочной, соревновательной, рекреационно-оздоровительной и туристской деятельности (ПК-8); осуществлять свою профессиональную деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемых в пределах их полномочий (ПК-16).

В соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 100100 «Сервис» [426] (квалификация (степень) «бакалавр»), выпускник направления «Туризм» готовится к реализации проектов туристской индустрии, разработке туристского продукта на основе современных технологий, принятию решения в организации туристской деятельности, эффективному общению с потребителями туристского продукта, к применению инновационных технологий туристской деятельности.

В Федеральном государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по направлению подготовки 100400 «Туризм» [427] отмечается, что область профессиональной деятельности бакалавра по туризму включает разработку и реализацию туристического продукта, обладающего качествами, удовлетворяющими требования потребителей, организацию комплексного туристического обслуживания в основных секторах туристской индустрии. В описании характеристики профессиональной деятельности бакалавра по туризму сказано, что бакалавр должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видом профессиональной деятельности – сервисная деятельность: обеспечение стандартов качества и норм безопасности комплексного туристского обслуживания; умение самостоятельно разрабатывать внутренние нормативные документы по обеспечению качества и стандартизации услуг туристской индустрии. В требованиях к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 100400 «Туризм» стандарт зафиксировал необходимость обладания выпускниками такими общекультурными и профессиональными компетенциями:

– готовностью соблюдать этические и правовые нормы, регулирующие с учетом социальной политики государства отношения человека с человеком, обществом, окружающей средой; использовать нормативные и правовые документы в туристской деятельности (ОК-5);

– владением основами законодательства о физической культуре и спорте, методами и средствами физического воспитания для оптимизации работоспособности и здорового образа жизни (ОК-14);

– способностью использовать нормативные документы по качеству стандартизации и сертификации в туристской индустрии (ПК-10).