Социальные нормы – это правила поведения, ожидания и стандарты, регулирующие поведение людей, общественную жизнь в соответствии с ценностями определенной культуры и укрепляющие стабильность и единство общества. Соблюдение этих норм обеспечивается в обществе обычно путем применения социальных поощрений и социальных наказаний, т. е. позитивными и негативными санкциями, выступающими как наиболее конкретный прямой и непосредственный элемент в структуре социальной регуляции. Социальные нормы классифицируются по различным основаниям. Особенно важно для ценностно-нормативной регуляции жизни общества подразделение их на правовые и моральные. Первые проявляются в форме закона, иного государственного или административного нормативного акта, содержат четкие диспозиции, определяющие условия применения данной юридической нормы, и санкции, осуществляемые соответствующими органами. Соблюдение вторых обеспечивается силой общественного мнения, морального долга личности. Культура, предписывающая стандарты правильного поведения, называется нормативной культурой. Социальные нормы могут опираться не только на юридические и нравственные нормы, но и на обычаи и традиции.
Правовая культура является неотъемлемой, хотя и специфической, частью культуры общества в целом. Понятие правовой культуры многозначно и получить полное представление об этом явлении можно, только обобщив различные подходы к понятию культуры.
С точки зрения антропологического подхода, культура понимается как совокупность всех благ, созданных человеком, в отличие от того, что создала природа.
Социологический подход понимает культуру как совокупность всех духовных ценностей.
Философский подход определяет культуру как исторически сложившийся определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека.
Анализируя изложенное, полагаем, что нормативно-правовая культура это – общий уровень знаний и объективное отношение общества к праву; совокупность правовых знаний в виде норм, убеждений и установок, создаваемых в процессе жизнедеятельности и регламентирующих правила взаимодействия личности, социальной, этнической, профессиональной группы, общества, государства и оформленных в виде законодательных актов.
Нормативно-правовая культура личности рассматривает как интегративное личностное качество, формирующееся в процессе систематического, целенаправленного правового воспитания и обучения.
Ядром правовой культуры является правовое сознание. Одной из задач образования, по мнению Н. С. Тюрде, является развитие правового сознания, которое необходимо для развития правовой культуры. Уровень развития правового сознания характеризует уровень развития правовой культуры общества. Правовое воспитание – целенаправленная деятельность по передаче достигнутого уровня правовой культуры, правового опыта поколений, а также идеалов и ценностей правосознания. Правовое обучение и правовое воспитание – неотъемлемые составляющие системы современного образования. Необходимо активизировать ценностно-мировоззренческие элементы в структуре правосознания для правового воспитания и когнитивно-рациональные для обучения [418].
В ряде гуманитарных наук правосознание как феномен исследуется в разных аспектах: в области философии этому посвящены работы М. А. Агеевой [4], П. В. Алексеева и А. В. Панина [10], Б. Г. Ананьева [15], В. И. Бегинина [43], Н. А. Бердяева [49], Г. В. Ф. Гегеля [97], А. А. Гирько [99], П. С. Гуревича [114], И. А. Ильина [164], B. C. Соловьева [379], Н. С. Токарь [408] и др., в области юриспруденции – Р. С. Байниязова [33], Е. А. Белканова [47], Т. С. Власовой [82], Г. Р. Ишкильдиной [169] и др., в области психологии – К. А. Абульхановой [2], М. И. Воловиковой [84], М. В. Гладких [100], А. Р. Ратинова [338], С. Л. Рубинштейна [344] и др.
Обычно правосознание исследуют с двух сторон: одну сторону составляют работы, посвященные правосознанию отдельного индивида в его социальном бытии, вторую – правосознанию общества в целом.
Проанализируем ряд сущностных характеристик понятия «правовое сознание».
Правовое сознание в отличие от других форм общественного сознания, считает Н. С. Токарь, обладает специфическим признаком: имеет нормативный характер, определяющий поведение личности [408, с. 11].
Правосознание как одну из форм общественного сознания, отражающую общественные отношения, которые регулируются или должны быть урегулированы нормами права, чье содержание и развитие обусловливаются материальными условиями существования общества, представляет В. Л. Васильев [75].
М. В. Гладких [100] исследовала индивидуальное правосознание в свете психоаналитической теории. Это позволило ей установить, что индивидуальное правосознание существует наряду с общественным правосознанием и представляет собой специфическую форму психической жизни человека, состоящей из внутренней – рациональной, мыслительной, эмоциональной и иррациональной, бессознательной деятельности, а также из внешней поведенческой деятельности, имеющей правовой характер.