Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма

В нашем случае когнитивный компонент правового сознания специалиста сферы социального туризма представлен совокупностью нормативно-правовых знаний основ законодательства в сфере социального туризма, оздоровительной и адаптивной физической культуры, безопасности жизнедеятельности, эмоционально-оценочный – совокупностью социально-правовых воззрений, которые представляют собой образ мыслей, индивидуальную точку зрения в отношении норм и прав малозащищенных слоев населения (детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров и др. категорий граждан), аксеологический содержит социально-правовые установки – поведенческие позиции, готовность к определенной модели правового поведения в отношении малозащищенных слоев населения.

Если правовое сознание является ядром нормативно-правовой культуры личности, то его «цитоплазмой» является социально-правовая компетентность.

В современном российском образовании, в том числе и профессиональном туристском образовании, востребованным является компетентностный подход, это обусловлено, по мнению В. Ю. Маноляк, в первую очередь тем, что современная экономика ориентирована на кадры, которые намного превосходят показатели образования большинства выпускников высшей школы. Соответственно, компетенция предъявляется работодателями и обществом в виде некоторых специфических ожиданий, связанных с профессиональной деятельностью выпускника [245].

До сих пор остается дискуссионной проблема соотношения содержания ряда положенных понятий «компетентность» и «компетенция». В науке существует два подхода в определении соотношения этих понятий: первый рассматривает их как тождественные; второй – как различные. Большинство исследователей сходятся во мнении, что эти понятия различны. Так А. В. Кайсарова исходит из того, что «компетенция» – это круг полномочий специалиста, т. е. горизонталь; а «компетентность» – это в первую очередь становление личности на основе своей компетенции, т. е. вертикаль [173]. Е. А. Кузина, сравнив сущность понятий «компетентность» и «компетенция», пришла к мнению, что первое понятие отражает поведенческие характеристики человека, второе – деятельностные, и оба они относятся к сфере профессиональной деятельности человека [210]. Л. С. Чопенко согласна с исследователями, рассматривающими компетенцию как заданное требование (норма) к образовательной подготовке человека, компетентность – как состоявшееся интегративное качество личности, определяющее ее способность решать проблемы и типичные задачи, возникающие в реальных жизненных ситуациях, в различных сферах деятельности на основе использования знаний, учебного и жизненного опыта и в соответствии с усвоенной системой ценностей [459]. Компетентность, структурно состоящая из совокупности компетенций рассматривается А. В. Тутолминым как уже сформированные у специалиста профессионально значимые личностные качества, основанные на знаниях, умениях, навыках владения способами деятельности [415].

С. А. Хазова придерживается мнения, что термином «компетенция» следует характеризовать то многообразие знаний, умений, личностных качеств, свойств и т. д., которым должен обладать человек в соответствии со своим местом в социальной и профессиональной действительности, то есть компетенции могут быть описаны в терминах знаний, умений, навыков, опыта, способностей и т. д. Термин «компетентность» указывает на соответствие реального и необходимого в личности специалиста, на степень присвоения личностью содержания компетенций, то есть это, прежде всего, качественный показатель. При этом компетентность может характеризовать овладение личностью не одной, а несколькими компетенциями, в частности, профессиональная компетентность может определяться как овладение специалистом всеми профессиональными компетенциями [442].

Таким образом, считает С. А. Хазова, вполне допустимо раскрывать содержание компетентности двумя способами:

– через соответствующие компетенции, содержание которых в этом случае должно быть структурно-содержательно представлено в виде совокупности знаний, умений, навыков, опыта и т. д. (таким образом, автор представляет профессиональную компетентность);

– напрямую – через описание соответствующих знаний, умений, способностей и т. д., не используя термин «компетенция», как это сделано исследователем при описании социальной компетентности [443].

В начале XXI в. в педагогике, педагогической психологии, социологии образования развернулись поиски, направленные на исследование профессиональной компетентности различных специалистов. В работах В. А. Адольфа [5; 6], Н. В. Кузьминой [214; 215; 216], А. К. Марковой [250; 251], В. А. Сластенина [373] рассматриваются сущность и пути повышения профессиональной компетентности; М. Г. Егоров [140; 141], Ю. В. Койнова [190] исследуют психологические процессы формирования компетентности; А. Л. Бусыгина [72] и др. выявляют социальные аспекты профессиональной компетентности специалистов.