Теория социальной экономики

Экономика проектных организаций строится на основе соблюдения установленных объемов и графиков проектных работ по конкретным объектам, рассчитываемых по нормативам затрат на проектные и проектно-изыскательские работы. В связи с тем, что каждый проект является уникальным и проектные работы выполняются за счет фондов социально-экономического развития, трудовые затраты (оценка проектов) рассчитываются индивидуально по объему работ каждого проектного института. Технико-экономические показатели и эффективность деятельности проектных институтов по существу устанавливаются параметрами государственной экономической политики в соответствии со стратегией развития экономики страны. Специализация государственных проектных институтов определяется отраслевой спецификой экономики страны. Рассчитывать экономическую эффективность проектных работ в виде окупаемости затрат бессмысленно, поэтому реальная экономическая эффективность деятельности проектных организаций может определяться лишь условно как экономия плановых расчетных, или нормативных, затрат. В связи с высокой стоимостью, как самих проектных работ, так и объектов проектирования, все проекты обязательно подвергаются экспертизе на предмет обоснованности и правильности принятых в проекте организационно-технических и технологических решений и обоснованности сметных расчетов. Строительные отрасли формируются по видам строительства в зависимости от объемов капитального строительства в структуре народного хозяйства страны в зависимости от социальной потребности согласно структуре стратегии социально-экономического развития государства. Отраслевая экономическая политика выражается, как правило, в структуре отраслевых приоритетов. Необходимо отметить следующую особенность рассмотренных сфер жизнедеятельности общества. Если мыслительная деятельность человека объективно является его сущностью, неотъемлемым атрибутом социальной жизни, то объективная потребность в постоянном капитальном строительстве материально-технической базы жизнедеятельности общества, обусловлена, с одной стороны, объективностью научно-технического прогресса в результате реализации человеческой сущности, а с другой – вследствие физического износа, старения и «смерти» материальной основы жизнедеятельности. Поэтому все эти сферы производственной деятельности человека являются «вечными» и постоянными, включая и жилищное строительство. Именно поэтому они должны финансироваться из общественных фондов, исходя из интересов общества, и в их активном состоянии должны принимать участие без исключения все члены общества.

В отличие от рассмотренных сфер фундаментальных научных и прикладных исследований, конструкторских, проектных работ и капитального строительства, экономика которых осуществляется в долговременном периоде 5–10 и более лет, экономика всех прочих отраслей и их организаций реализуется непосредственно в реальном текущем времени и укладывается в рамки одного календарного года. Здесь, прежде всего, рассмотрим отрасли, которые имеют, безусловно, характер общесоциального значения. Если отрасли топливно-энергетического, транспортного комплекса составляют материальную основу организации жизнедеятельности государства, а здравоохранение, медицинское обслуживание, аграрно-промышленный и военно-промышленный комплекс являются основой физической безопасности страны, то результаты деятельности отраслей воспитания и образования являются духовной основой существования, безопасности и развития организованного общества. Отрасли воспитания и образования в наибольшей степени связаны с со сферами мыслетворческой деятельности человека и в значительной степени предопределяются ими. Поэтому экономика отраслей воспитания и образования, учитывая их основополагающую нравственно-духовную роль в жизнедеятельности общества, должна строиться только как социальная государственная система. По существу, все сферы духовной деятельности, связанные с мыслетворчеством, также как воспитание и образование, являются стержневой основой социальной жизнедеятельности человека, без которой невозможно разумное существование общества и человека, поэтому эффективная организация экономики этих сфер жизнедеятельности имеет определяющее значение в становлении и развитии Цивилизации и объективного мира.